Декларирование промышленной безопасности опасных производственных объектов

Декларация промышленной безопасности – документ, который необходим, чтобы обеспечить безопасную работу на любом строительном объекте и в зоне повышенной опасности, а также довести до персонала сведения о том, как действовать, если возникнут чрезвычайные ситуации. Что собой представляет обязательный документ, зачем он нужен, когда и как его разрабатывают, что будет, если его не создать? Об этом и другом далее.

Что такое декларация промышленной безопасности объекта

Декларация на ОПО является одним из обязательных документов в сфере промбезопасности. В ее содержании лицо, осуществляющее эксплуатацию ОПО, должно:

  • сделать полноценный анализ угроз и рисков, которые могут возникнуть в ходе работы ОПО, действий с опасными веществами;
  • оценить достаточность мерпо защите, предотвращению аварийных ситуаций, устранению ее последствий;
  • указать меры по локализации и устранению чрезвычайных инцидентов на ОПО, по снижению вреда и характера неблагоприятных последствий.

Декларирование проводится в отношении наиболее опасных пром. объектов. Для этого нужно проверить соответствие Приложению 2 Закона 3 116-ФЗ (в нем регламентирован список и количество потенциально опасных веществ). Для проверки декларации будет проводиться экспертиза ПБ. Если эксперты подтвердят соответствие нормам промбезопасности, декларация будет зарегистрирована Ростехнадзором с включением соответствующих данных в федеральный реестр.

Уважаемые КЛИЕНТЫ!

Информация в статье содержит общую информацию, но каждый случай носит уникальный характер. По одному из наших телефонов можно получить бесплатную консультацию от наших инженеров — звоните по телефонам:

8 (499) 322-05-14 — Москва (наш адрес)

8 (812) 425-35-90 — Санкт-Петербург (наш адрес)

Все консультации бесплатны.

Декларация ПБ оформляется на объекты, которые занимаются изготовлением. транспортировкой, хранением и уничтожением опасных химических веществ

Декларация ПБ оформляется на объекты, которые занимаются изготовлением. транспортировкой, хранением и уничтожением опасных химических веществ

В каких случаях требуется оформление декларации промышленной безопасности

Все ОПО классифицируются по степени (классу) опасности. Он определяется по сфере деятельности, виду используемых опасных веществ, характеру и размеру потенциального вреда в случае инцидентов. Законом № 116-ФЗ (скачать) предусмотрено 5 классов опасности ОПО. Декларация на объекты с I (чрезвычайная опасность) и II (высокая опасность) классами.

Дополнительным основанием для подготовки ДПБ является использование, хранение, транспортировка, уничтожение или изготовление веществ, включенных в Приложение 2 Закона № 116-ФЗ. Например, отнесение некоторых объектов к особо опасным по Приложению 2 осуществляется следующим образом:

  • ОПО, связанные с хранением или уничтожение химоружия, всегда относятся к I классу;
  • ОПО, которые занимаются бурением, присваивается IIкласс, если масса сернистого водорода превышает 6% от общего объема продукции;
  • газораспределительные сооружения, сети потребления и распределения подпадают под II класс, если они осуществляют транспортировку природного газа с давлением от 1.2 МПа или сжиженного газа с давлением от 1.6 МПа;
  • металлургические предприятия подпадают под II класс, если они используют оборудование для расплава металлов свыше 10 тонн;
  • под I класс опасности подпадают шахты или объекты с иными подземными работами, где могут произойти взрывы, горные удары, иные аналогичные события.

Аналогичным образом определяются классы для ОПО, использующих другие опасные вещества.

В отношении перечисленных случаев ДПБ оформляется вместе с проектом на возведение, реконструкцию, ликвидацию, консервацию и перевооружение ОПО. Также в ст. 14 Закона № 116-ФЗ можно найти основания, при которых нужно заново пройти декларирование на существующий объект (об этом расскажем ниже).


Получите расчет стоимости этой услуги с помощью нашего калькулятора цен — здесь


Декларация будет применяться в текущей эксплуатации ОПО. при проведении проверок Ростехнадзора

Декларация будет применяться в текущей эксплуатации ОПО. при проведении проверок Ростехнадзора

Кто может оформить декларации промышленной безопасности в 2021 году

Обязанность по разработке декларации возлагается на руководство предприятия, обслуживающего ОПО. Подготовить исходные данные, выполнить оценку и оформить документ могут штатные сотрудники предприятия. На практике, сделать это своими силами очень сложно. Необходимо учесть множество требование федеральных правил, соблюсти порядок заполнения декларации по Приказу Ростехнадзора № 893.

Оптимальным вариантом является привлечение к разработке декларации сторонней организации, имеющей лицензию в сфере промбезопасности. Подготовка ДПБ профессионалами гарантирует, что документ успешно пройдет экспертизу, будет зарегистрирован Ростехнадзором без претензий и замечаний. Вы можете заказать услуги по декларированию в компании Смарт Вэй. Наши специалисты на постоянной основе проводят экспертные мероприятия и разрабатывают документы по промбезопасности.

Евгений А.

Евгений А.

Эксперт в сфере кадастра, недвижимости и проектирования. Высшее юридическое образование, опыт работы более 10 лет.

Доброго времени суток! Декларация промышленной безопасности оформляется на все классы опасности?

Евгений А.

Декларацию ПБ нужно разработать и зарегистрировать только на ОПО с I и II классами опасности.

В каким органах нужно регистрировать декларацию? Нужно ли это вообще делать?

Евгений А.

Декларация подается в Ростехнадзор, где пройдет ее регистрация. Сведения о каждой декларации вносятся к федеральный реестр.

Добрый день! Где посмотреть перечень случаев, когда декларацию нужно разрабатывать заново?

Евгений А.

Такой перечень указан в ст. 14 Закона № 116-ФЗ.

Кто утверждает декларацию промышленной безопасности

Если Законом № 116-ФЗ предусмотрено декларирование ОПО, это обязан обеспечить руководитель организации за свой счет. Когда декларация будет готова, ее утверждает заказчик, эксплуатирующий ОПО. После утверждения заказчиком документ передается на экспертизу. Эту процедуру вправе проводить организации, обладающие лицензией в сфере промбезопасности.

Лицензирование проводится в соответствие с Постановлением Правительства РФ № 682. Для получения лицензии организация должна иметь в своем штате аттестованных экспертов. Выдает лицензии Ростехнадзор. После получения заключения экспертов, ДПБ нужно направить в Ростехнадзор для включения в реестр.

Когда декларация промышленной безопасности разрабатывается вновь?

В ст. 14 закона № 116-ФЗ указаны случаи, когда ДПБ нужно разрабатывать заново на существующий объект:

  • если с момента предыдущего декларирования прошло более 10 лет;
  • если на ОПО изменились технологические процессы, что повлекло увеличение на 20% и более массы веществ по Приложению № 2;
  • если для ОПО изменились нормативы промбезопасности;
  • если по предписанию Ростехнадзора выявлено несоответствие информации в ДПБ фактическому состоянию дел на ОПО.

В перечисленных ситуациях разработка декларации осуществляется по общим правилам, предусмотренным Постановлением № 526 (скачать), Приказом Ростехнадзора № 893 (скачать).

Так выглядит образец декларации промышленной безопасности

Так выглядит образец декларации промышленной безопасности

Законодательство

Разработка декларации промышленной безопасности предполагает использование следующих документов:

  • Федеральный Закон № 116-ФЗ от 21.07.1997 года;
  • Руководящие документы, действующие в области промбезопасности;
  • Постановление Правительства Российской Федерации № 526 от 11.05.99 года;
  • И так далее.

Организация, которая разрабатывает документ, может руководствоваться и другими нормативными актами, регламентирующими оборот, хранение и утилизацию вредных и взрывчатых веществ.

Особенности процесса оформления декларации

Порядок оформления документа и перечень сведений, которые должны в нем присутствовать, установлены Приказом Ростехнадзора № 893 от 29 ноября 2005 года.

Важно

Декларацию промышленной безопасности вправе разработать сторонняя организация с лицензией на данный вид деятельности и допуском СРО. За полноту и достоверность указанных в декларации сведений несет ответственность руководитель организации, которая эксплуатирует ОПО.

На какие объекты разрабатывается


Декларация соответствия условий труда: образец заполнения

Документ разрабатывается по Федеральному закону No116 от 1997 года, а конкретно по статье 14. Порядок того, как должен быть разработан документ, регламентируется нормативными актами от 2005 года.

Внимание! Правовые отношения, которые касаются момента предоставления декларации в вышестоящих организациях, регулируются ФЗ No526 от 1999 года.

Разработка соответствующего документа обязательна по данным законодательным нормам, если предприятие относится к первому и второму классу опасности, занимается использованием, получением, переработкой, транспортировкой и уничтожением опасных веществ в тех количествах, которые определены во втором приложении ФЗ No116. Такими объектами являются промышленные перерабатывающие компании, занимающиеся нефтью, газом, химикатами. Также к ним относятся газоперерабатывающие станции. В целом, декларация создается для предприятий, работающих со следующими веществами:

  • аммиаком, нитратом аммония и хлором;
  • акрилонитрилом, этиленовым оксидом, водородом;
  • серой, свинцом, фосгеном и метилизоцианатом;
  • воспламеняющимися газами, горючими жидкостями, токсичными веществами;
  • окисляющими и взрывчатыми веществами.

В некоторых случаях разрабатывается документ и для предприятий третьего класса опасности, если они территориально расположены на государственных особо охраняемых российских землях.

Декларирование промышленной безопасности опасных производственных объектов

Декларация ПБ виды объектов составления

Особенности разработки и необходимая для нее документация.

Что касается разработки Декларации промбезопасности, то ею, как правило, занимается специалист коммерческой организации, разрабатывающей прочую документацию по промышленной безопасности для ОПО.

Как и разработка прочей документации для ОПО, разработка Декларация требует глубокого анализа документации ОПО и его технологического процесса на предмет соблюдения требований Законодательства, поэтому важным является доверить составление документа грамотному квалифицированному специалисту. Разработка Декларации в коммерческой организации в среднем обходится в 110 тысяч рублей. При этом стоимость зависит от таких факторов, как размер исследуемого объекта, особенности технологического процесса, количество опасных веществ.

Сроки разработки, как правило, составляют не более одного месяца, и в первую очередь определяются скоростью и полнотой предоставления объектом исходной информации для разработки проекта. В состав исходных данных войдут:

  • юридические данные предприятия – реквизиты, наименование, адреса;
  • описание технологического процесса;
  • данные о штате сотрудников;
  • ситуационные планы расположения объекта и размещения подразделений на промплощадке;
  • сведения о ранее имевших место аварийных ситуациях и их последствиях;
  • перечень опасных веществ, применяемых в ходе технологических процессов объекта и операциях, производимых на объекте с ними.

Также разработчиком запрашивается дополнительная информация о деятельности ОПО и обеспечении на нем соблюдения требования промышленной безопасности, в том числе и документация объекта. Сразу стоит отметить, что за всю предоставленную разработчикам и экспертам информацию об объекте ответственность несет его непосредственный руководитель.

Образцы наших деклараций ПБ

Предлагаем ознакомиться с примерами деклараций промышленной безопасности, разработанных специалистами компании Смарт Вэй. Документы успешно прошли экспертизу и согласование в Ростехнадзоре.

Пример 1. На данном примере наши специалисты подготовили схему промышленной площадки, указали места возможных выбросов или взрывов опасных веществ.

Пример 1

Пример 2. На данном примере сделаны расчеты и графическое обозначение по рискам гибели людей от аварий.

Пример 1

Применение и обновление

Декларация входит в пакет документов, которые необходимо представить для получения лицензии на эксплуатацию ОПО. Также декларация входит в состав различных видов документации на ОПО и должна пройти экспертизу промышленной безопасности в следующих случаях:

  • если была разработана в составе документации на техническое перевооружение ОПО (если та в свою очередь не входит в состав проектной документации ОПО, которая подлежит экспертизе согласно законодательству о градостроительной деятельности);
  • если была разработана в составе документации на консервацию или ликвидацию ОПО;
  • это вновь разрабатываемая декларация промышленной безопасности на ОПО, находящийся в эксплуатации.

Ответственность за несоблюдение требований промбезопасности

За то, что руководством предприятия не соблюдаются требования промышленной безопасности, за то, что не создаются необходимые документы и не проводятся инструктажи, предусмотрена административная и уголовная ответственность. Граждане могут быть оштрафованы на 3 тысячи рублей, должностные лица – до 30 тысяч рублей или дисквалифицированы на год, а юридические лица – на 300 тысяч рублей или дисквалифицированы на 3 месяца.

В случае, если происходит чрезвычайная ситуация и работники предприятия, в котором отсутствует соответствующая документация, получают травмы или умирают, руководство приговаривается на тюремный срок от 3 до 7 лет. Окончательный срок зависит от тяжести происшествия.

Декларирование промышленной безопасности опасных производственных объектов

Ответственность за несоблюдение требований промбезопасности

В целом, декларация промышленной безопасности – обязательный документ, который не имеет срока давности и должен обязательно составляться, требоваться и утверждаться. Главная его цель – исключить травматизм на промышленном предприятии и не допустить гибель людей. Созданием и разработкой занимаются ответственные работники предприятия и руководитель.


Поделитесь в соц.сетях:

Оцените статью:

1 Звезда2 Звезды3 Звезды4 Звезды5 Звезд (Пока оценок нет)
Загрузка...

Добавить комментарий