Пожарно техническая комиссия в организации (сокращенно ПТК) – это подразделение, целью создания которой является вовлечение ИТР и специалистов к участию в мероприятиях, связанных с предупреждением пожаров, а также с противопожарной защитой. Это не штатное подразделение, и участвующие в нем работники не получают зарплату за участие в нем. На крупных предприятиях комиссия могут организовываться не только как общезаводские подразделения, но и на каждом объекте предприятия по отдельности.
Содержание
Создание пожарно-технических комиссий
Создание пожарно-технических комиссий преследует несколько важнейших задач. Все они прописываются в Положении о пожарно-технической комиссии в организации.
ПТК должна всячески содействовать руководству предприятия в обеспечении пожарной безопасности, профилактики, а также контролирования установленных норм и стандартов, которые касаются противопожарной безопасности. Одна из задач комиссии заключается в контролировании выполнения предписаний руководством учреждения, а также государственных служб всеми сотрудниками без исключения, в том числе и руководством.
Одной из важнейших целей создания комиссии на предприятии по недопущению пожаров является участие во всех мероприятиях по данному вопросу, а также инициатива по внедрению передового опыта других учреждений по недопущению опасных ситуаций, возникновения самовольных возгораний. ПТК осуществляет организацию, а также проводит среди сотрудников учреждения работы по разъяснению положений о соблюдении правил пожарной безопасности. Деятельность пожарно-технической комиссии осуществляется на основании приказа руководителя.
Это интересно: История пожарного дела в Японии: период Эдо (1600-1868)
Предназначение ПТК
Комиссию создают из руководящих лиц, специалистов и инженерно-технических работников. Это подразделение не штатное – участие в работе не оплачивают. Создается ПТК на основании действующего законодательства.
Цель – привлечь руководящий состав к мероприятиям по профилактике пожаров, спасению и защите производственных предприятий от огня.
Важно! На промышленных гигантах подразделения создают в цехах, участках, и одно головное – общезаводское.
Пожарно-техническая комиссия
Задачи
Перечень основных задач ПТК:
- Помогать руководству организации проводить пожарно-профилактическую работу. Контролировать соблюдение правил пожарной безопасности.
- Выявлять нарушение технологии на производстве, могущих привести к возгоранию.
- Организовывать рационализаторскую работу по вопросам ППБ.
- Проводить разъяснительную работу среди сотрудников по противопожарным нормам.
- Координировать работу отдела по ППБ.
- Привлекать руководящий персонал к участию в мероприятиях по профилактике ЧС.
Функции
Члены комиссии выполняют следующие функции:
- Выявляют взрывопожароопасные факторы на производстве.
- Анализируют технологический процесс с точки зрения взрывоопасности.
- Информируют сотрудников о действиях работодателя в вопросах пожаробезопасности.
- Доводят до рабочих сведения о возможных причинах катастроф.
- Участвуют в разборке причин аварийных ситуаций, возникших на предприятии.
- Разрабатывают мероприятия по профилактике пожаров.
- Участвуют в комиссиях по приемке в эксплуатацию новых объектов.
- Разрабатывают программы инструктажей персонала на рабочем месте, проверяют знания работниками инструкций ППБ.
- Помогают ДПД (добровольная пожарная дружина).
Функции ПТК
В функции технической комиссии входит контроль за определением класса опасности отходов производства. В помощь им в 2014 году введен электронный сервис «ПТК ГОСКОНТРОЛЬ» Росприроднадзор, модуль ГКО (государственный кадастр отходов). Это федеральная государственная информационная система. Она координирует межведомственные взаимодействия в этих вопросах.
Контроль
Коллегиальный орган осуществляет контроль за:
- соблюдением законодательных директив по вопросам ППБ;
- содержанием средств пожаротушения;
- наличием и обновлением инструкций на участках предприятия;
- проведением технических испытаний инвентаря и оборудования;
- обучением и проверкой знаний персонала норм ППБ;
Также в перечень контролируемых элементов ПТК входит проверка технического состояния противопожарного водоснабжения.
Важно! Проверяют пожарные гидранты, состояние колодцев и подъездных путей к ним. Также выявляют наличие крышек на пожарных водоемах, указателей, обозначающих место пожарных гидрантов и расстояние до них.
Обучение рабочих, служащих и ИТР мерам пожарной безопасности. Пожарно-технический минимум
Противопожарные инструктажи
Противопожарные инструктажи организуются и проводятся по общим правилам организации обучения, работающих безопасности труда.
По характеру и времени проведения инструктажи подразделяют на вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый, целевой.
Вводный инструктаж
Вводный инструктаж по безопасности труда проводят со всеми вновь принимаемыми на работу независимо от их образования, стажа работы по данной профессии или должности, с временными работниками, командированными, учащимися и студентами, прибывшими на производственную практику, а также с учащимися в учебных заведениях перед началом лабораторных и практических работ в учебных лабораториях, мастерских, участках, полигонах.
Вводный инструктаж на предприятии проводит инженер по охране труда или лицо, на которое приказом по Предприятию или решением правления (председателя) колхоза, кооператива возложены эти обязанности, а с учащимися в учебных заведениях — преподаватель или мастер производственного обучения.
На крупных предприятиях к проведению отдельных разделов вводного инструктажа могут быть привлечены соответствующие специалисты.
Вводный инструктаж проводят в кабинете охраны труда или специально оборудованном помещении с использованием современных технических средств обучения и наглядных пособий (плакатов, натуральных экспонатов, макетов, моделей, кинофильмов, диафильмов, видеофильмов и т.п.).
Вводный инструктаж проводят по программе, разработанной отделом (бюро, инженером) охраны труда с учетом требований стандартов ССБТ, правил, норм и инструкций по охране труда, а также всех особенностей производства, утвержденной руководителем (главным инженером) предприятия, учебного заведения по согласованию с профсоюзным комитетом. Продолжительность инструктажа устанавливается в соответствии с утвержденной программой.
О проведении вводного инструктажа делают запись в журнале регистрации вводного инструктажа с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего, а также в документе о приеме на работу. Наряду с журналом может быть использована личная карточка прохождения обучения.
Проведение вводного инструктажа с учащимися регистрируют в журнале учета учебной работы, с учащимися, занимающимися во внешкольных учреждениях — в рабочем журнале руководителя кружка, секции и т.д.
Первичный инструктаж на рабочем месте
Первичный инструктаж на рабочем месте до начала производственной деятельности проводят:
- со всеми вновь принятыми на предприятие (колхоз, кооператив, арендный коллектив), переводимыми из одного подразделения в другое;
- с работниками, выполняющими новую для них работу, командированными, временными работниками;
- со строителями, выполняющими строительно-монтажные работы на территории действующего предприятия;
- со студентами и учащимися, прибывшими на производственное обучение или практику перед выполнением новых» видов работ, а также перед изучением каждой новой темы при проведении практических занятий в учебных лабораториях, классах, мастерских, участках, при проведении внешкольных занятий в кружках, секциях.
Первичный инструктаж на рабочем месте проводят по программам, разработанным и утвержденным руководителями производственных и структурных подразделений предприятия, учебного заведения для отдельных профессий или видов работ с учетом требований стандартов ССБТ, соответствующих правил, норм и инструкций по охране труда, производственных инструкций и другой технической документации. Программы согласовывают с отделом (бюро, инженером) охраны труда и профсоюзным комитетом подразделения, предприятия.
Первичный инструктаж на рабочем месте проводят с каждым работником или учащимися индивидуально с практическим показом безопасных приемов и методов труда Первичный инструктаж возможен с группой лиц, обслуживающих однотипное оборудование и в пределах общего рабочего места.
Все рабочие, в том числе выпускники профтехучилищ, учебно-производственных (курсовых) комбинатов, после первичного инструктажа на рабочем месте должны в течение первых 2-14 смен (в зависимости от характера работы, квалификации работника) пройти стажировку под руководством лиц, назначенных приказом (распоряжением, решением) по цеху (участку, кооперативу и т.п.).
Рабочие допускаются к самостоятельной работе после стажировки, проверки теоретических знаний и приобретенных навыков безопасных способов работы.
Повторный инструктаж
Повторный инструктаж проходят все рабочие, за исключением лиц, которые приказом по объекту освобождены от первичного инструктажа на рабочем месте, независимо от квалификации, образования, стажа, характера выполняемой работы не реже одного раза в полугодие.
Предприятиями, организациями по согласованию с профсоюзными комитетами и соответствующими местными органами государственного надзора для некоторых категорий работников может быть установлен более продолжительный (до 1 года) срок проведения повторного инструктажа.
Повторный инструктаж проводят индивидуально или с группой работников, обслуживающих однотипное оборудование и в пределах общего рабочего места по программе первичного инструктажа на рабочем месте в полном объеме.
Внеплановый инструктаж
Внеплановый инструктаж проводят:
- при введении в действие новых или переработанных стандартов, правил, инструкций по охране труда, а также изменений к ним;
- при изменении технологического процесса, замене или модернизации оборудования, приспособлений и инструмента, исходного сырья, материалов и других факторов, влияющих на безопасность труда;
- при нарушении работающими и учащимися требований безопасности труда, которые могут привести или привели к травме, аварии, взрыву или пожару, отравлению;
- по требованию органов надзора;
- при перерывах в работе — для работ, к которым предъявляют дополнительные (повышенные) требования безопасности труда более чем на 30 календарных дней, а для остальных работ — 60 дней.
Внеплановый инструктаж проводят индивидуально или с группой работников одной профессии. Объем и содержание инструктажа определяют в каждом конкретном случае в зависимости от причин и обстоятельств, вызвавших необходимость его проведения.
Целевой инструктаж
Целевой инструктаж проводят при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности (погрузка, выгрузка, уборка территории, разовые работы вне предприятия, цеха и т.п.); ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф; производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск, разрешение и другие документы; проведении экскурсии на предприятии, организации массовых мероприятий с учащимися (экскурсии, походы, спортивные соревнования и др.).
Первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой проводит непосредственный руководитель работ (мастер, инструктор производственного обучения, преподаватель).
Инструктажи на рабочем месте завершаются проверкой знаний устным опросом или с помощью технических средств обучения, а также проверкой приобретенных навыков безопасных способов работы. Знания проверяет работник, проводивший инструктаж.
Лица, показавшие неудовлетворительные знания, к самостоятельной работе или практическим занятиям не допускаются и обязаны вновь пройти инструктаж.
О проведении первичного инструктажа на рабочем месте, повторного, внепланового, стажировки и допуске к работе работник, проводивший инструктаж, делает запись в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте и (или) в личной карточке с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего. При регистрации внепланового инструктажа указывают причину его проведения.
Целевой инструктаж с работниками, проводящими работы по наряду-допуску, разрешению и т.п. фиксируется в наряде-допуске или другой документации, разрешающей производство работ.
Пожарно-технические минимумы
Пожарно-технический минимум имеет своей целью повысить общие технические знания рабочих и служащих складов, установок, мастерских с повышенной пожарной опасностью, ознакомить их с правилами пожарной безопасности, вытекающими из особенностей технологического процесса производства, а также для более детального обучения работающих способам использования имеющихся средств пожаротушения.
Занятия по программе Пожарно-технического минимума проводятся с соответствующими группами рабочих и служащих непосредственно в цехе, мастерской, складе руководителями этих подразделений.
На предприятии организуются группы по следующим направлениям:
- группа администрации предприятия — в состав группы входят ИТР;
- группа энергетика — в состав группы входит электроперсонал предприятия и электрогазосварщики;
- группы руководителей цехов и складов — в состав групп входят рабочие и служащие соответствующих цехов и складов, связанные с выполнением пожароопасных процессов.
Занятия по Пожарно-техническому минимуму проводят в нерабочее время один раз в месяц по одному часу.
По окончании прохождения Пожарно-технического минимума принимаются зачеты. При этом успешно прошедшими Пожарно-технический минимум считаются лица, которые знают действия на случай возникновения пожара и приемы использования средств пожаротушения, пожарную опасность производственных установок и агрегатов, объектовые и цеховые инструкции о мерах пожарной безопасности.
Зачем нужна
Основная цель создания пожарно-технической комиссии (ПТК) — защитить организацию от пожаров. А пожар, как и болезнь, лучше предупредить, чем потом иметь дело с последствиями. Поэтому любой здравомыслящий руководитель активно привлекает инженерно-технический состав к разработке мероприятий по предупреждению пожаров. Для этого и создается ПТК.
На практике, в зависимости от масштаба и опасности производства, выделяют четыре варианта:
- создается общеобъектовая ПТК;
- создается цеховая;
- функции возлагаются на службу охраны;
- привлекаются сторонние специалисты.
В силу пятого пункта Правил противопожарного режима в РФ, они создаются на производстве с возможным одномоментным пребыванием более 50 человек. Хотя закон «О пожарной безопасности» закрепляет требование об их создании в бюджетных организациях со штатом сотрудников от десяти человек. Но нормы не императивные, поэтому выбирайте сами — создать или нет.
Порядок разработки противопожарных мероприятий
Мероприятия по противопожарной безопасности направлены на обеспечение сохранности имущества на объектах бытовой и хозяйственной деятельности, здоровья и жизни граждан. Основной их целью выступает поддержание необходимых условий в населенных пунктах, на участках скопления материальных ценностей или людей за счет беспрекословного соблюдения установленных норм и требований. Рассмотрим далее, какие существуют мероприятия по противопожарной защите.
Главные задачи
Разработка и проведение противопожарных мероприятий необходимы для анализа и устранения вероятных причин возгораний. За счет них обеспечивается максимальное ограничение распространения пламени в случае ЧС. Противопожарные мероприятия включают в себя меры по созданию оптимальных условий для спасения имущества и эвакуации граждан. Профилактические работы с населением обеспечивает своевременное выявление очага возгорания и вызов спасательных служб. План мероприятий по противопожарной безопасности Он представляет собой комплекс мер, направленных на сохранение условий, не угрожающих имуществу, жизни и здоровью людей. На каждом производстве должен быть разработан план противопожарных мероприятий на год. Вся документация, связанная с обеспечением оптимальных условий труда и жизнедеятельности может пересматриваться при необходимости, а также в случаях, предусмотренных законодательством.
Организация противопожарных мероприятий
Все объекты, осуществляющие хозяйственную деятельность, должны отвечать определенным требованиям. Противопожарные мероприятия на предприятии включают в себя выполнение регулярных проверок всего объекта, отдельных участков, относящихся к нему. Периодичность контроля устанавливается согласно законодательству и прочим отраслевым нормативным актам. Противопожарные мероприятия на предприятии предусматривают инструктажи и обучающие занятия с сотрудниками и рабочими объекта. Ознакомление с требованиями, и последующая проверка знаний осуществляются уполномоченными лицами, назначаемыми руководителем. Инструктажи проводятся как с постоянными сотрудниками, так и с временными, а также с прибывшими на объект из других организаций. Здания, сооружения, цеха, площадки должны оснащаться системами оповещения. Ответственные лица должны обеспечивать исправность и готовность к работе всех устройств противопожарной безопасности. На новых объектах строительства, при переоборудовании и реконструкции различных помещений (цехов, складов, мастерских и прочих) необходимо выполнять постоянный контроль за исполнением установленных требований. На предприятии могут быть сформированы и обучены добровольные пожарные дружины, специальные боевые расчеты, в обязанности которых будет входить тушение возгораний и ликвидация последствий.
Противопожарные мероприятия
К первоочередным задачам по обеспечению сохранности материальных ценностей, жизни и здоровья сотрудников на объектах относят:
Применение негорючих средств при обезжиривании и очистке деталей, агрегатов либо готовых изделий.
Определение показателей пожарной опасности всех веществ и материалов, используемых при технологических процессах.
Применение автоматических систем оповещения с обеспечением их периодической проверки.
Изоляция пожароопасного оборудования или вынос его на открытые участки.
Использование быстродействующих клапанов и специальных преград, препятствующих распространению пламени в коммуникациях и помещениях.
Запрет на отделку путей, предназначенных для эвакуации, горючими материалами.
Применение в производственных помещениях, представляющих опасность, противодымной защиты.
Особый режим
Он предполагает установление определенного комплекса требований и мер на всем предприятии либо на отдельных его участках. Предписания обязательны для выполнения всеми без исключения людьми, задействованными на объекте. Среди мер противопожарного режима следует отметить:
Обустройство мест для курения.
Регулярную уборку производственных и иных помещений от горючих отходов.
Тщательное обследование участков после завершения работы.
Установка рубильников (выключателей), обеспечивающих полное обесточивание электрических установок.
Оборудование эвакуационных проходов и путей.
Обычно для реализации предусмотренных мер не требуется значительных финансовых расходов.
Они могут быть исполнены сотрудниками, осуществляющими свою профессиональную деятельность в любом помещении, самостоятельно.
Работа с персоналом
Все сотрудники, задействованные на предприятии, должны пройти противопожарную подготовку. В ходе нее они обязаны изучить:
Инструкции и правила по ПБ.
Параметры опасности материалов, веществ, используемых и хранимых на производстве.
Правила содержания и использования средств тушения.
Характеристику пожарной опасности технологических процессов, оборудования, сооружений.
Последовательность действий при экстремальной ситуации.
Противопожарная подготовка и обучение состоят в проведении инструктажей и ознакомительных занятий, которые предусматривают прохождение пожарно-технического минимума (ПТМ).
Порядок, в соответствии с которыми осуществляется данная работа, устанавливается и регламентируется соответствующими распоряжениями или приказами.
Это интересно: Пожарный автомобиль АМО-Ф-15: назначение и ТТХ
Права членов ПТК
Требования к организации рабочего места в организации
Коллегиальный орган имеет большие полномочия и права:
- Беспрепятственно посещать любой объект, производить осмотр служебных помещений, бытовок предприятия.
- Проверять документы по ППБ.
- Выявлять нарушение противопожарного режима на участках и подразделениях, составлять акты о фактах нарушений, предъявлять их руководству.
- Запрещать работать на оборудование, которое может привести к пожару.
- Запрашивать у руководства материалы по состоянию пожарной безопасности.
- Требовать отстранения от работы лиц, не прошедших пожарно-технический минимум.
- Представлять руководству организации предложение о поощрении инициативных сотрудников за работу по созданию безопасных условий труда.
- Быть представителями в государственных организациях при обсуждении вопросов профилактики пожаров.
Проверка пожарного инвентаря
Литература
- Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
- Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;
- Федеральный закон от 6 мая 2011 г. № 100-ФЗ «О добровольной пожарной охране»;
- Постановление Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме» (вместе с «Правилами противопожарного режима в Российской Федерации»);
- Приказ МЧС РФ от 12 декабря 2007 г. № 645 «Об утверждении Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций».
Как формируется ПТК
Руководителем издается приказ о создании пожарно-технической комиссии.
Далее комиссия начинает свою работу в соответствии с Положением, регламентирующим ее деятельность, которое формируется на каждом предприятии. Например, каждое учебное заведение также разрабатывает положение о пожарно-технической комиссии в школе, которая возглавляется директором.
Деятельность ПТК строится на плановой основе. Обычно в планы включают следующие мероприятия:
- проведение работ по замене легковоспламеняющихся и горючих жидкостей;
- изготовление специальной тары для хранения и переноски ЛВЖ;
- оборудование помещений автоматическими установками пожаротушения и системами извещения о пожаре;
- автоматизация отдельных производственных операций и процессов;
- замена устаревшего оборудования;
- снос и реконструкция сгораемых малоценных сооружений или замена их несгораемыми;
- обучение персонала правилам пожарной безопасности.