Безопасность многоквартирного жилого дома

Многоквартирные жилые дома, особенно столь популярные сегодня «высотки», при несоблюдении самых простых правил пожарной безопасности легко превращаются в ловушку для своих жильцов. Результатом пожара в таком доме становится не только значительный материальный ущерб, но нередко и гибель людей. Чтобы избежать беды необходимо строго следовать установленным законодательством нормам.

Основные требования

Меры по защите от возникновения возгорания закладываются еще на этапе проектирования жилого дома. Обязанность по соблюдению правил пожарной безопасности в процессе эксплуатации возлагается на жильцов и управляющие организации. Собственники квартир заинтересованы в сохранности и защите своего имущества и должны уделять внимание соблюдению противопожарных правил наравне с управляющей компанией.

В многоквартирных домах требования по пожаробезопасности регламентирует ФЗ от 30.12.2009 г. № 384-ФЗ. Данный регламент устанавливает общие противопожарные требования и правила в зданиях и регламентирует содержание:

• жилых помещений;
• путей эвакуации;
• противопожарных систем;
• придворовой территории.

Статистика в сфере обеспечения пожарной безопасности МКД: цифры не лгут

Согласно данным из ежегодного статистического сборника ФГБУ ВНИИПО МЧС России, число пожаров и погибших при них людей в последние годы неуклонно снижается, чего нельзя сказать о травмированных людях и причиненном материальном ущербе. При наличии позитива в части статистических данных, к сожалению, все цифры еще достаточно велики.

Таблица 1. Статистические данные о пожарах в МКД в г. Москве

Статистика \ Годы	2013	2014	2015	2016	2017
Количество пожаров, ед.	3697	3457	3219	2987	2796
Травмированные, чел.	370	445	407	439	442
Погибшие, чел.	127	114	119	99	85
Материальный ущерб, млн руб.	42 624	42 526	37 283	56 268	36 837

Таблица 2. Статистика пожаров в МКД по России

Статистика \ Годы	2013	2014	2015	2016	2017
Количество пожаров, ед.	104 850	105 001	100 599	97 049	92 929
Количество травмированных, чел.	8090	8161	8044	7230	6982
Количество погибших, чел.	9690	9449	8510	8005	7201
Материальный ущерб, млн руб.	14 885	18 247	22 462	12 219	14 134

Требования нормативных актов

Главным условием пожарной безопасности жилого многоквартирного дома является выполнение действующего противопожарного законодательства двумя участниками процесса эксплуатации здания.
С одной стороны, в качестве действующего лица рассматриваются структуры, управляющие сооружениями. В это число входят ТСЖ, ЖЭУ, УК в чьем управлении находятся многоквартирные дома. Эти структуры отвечают за выполнение норм пожарной безопасности на придомовой территории, на объектах, относящихся к общему имуществу владельцев жилья, на объектах противопожарного назначения.

Второй стороной, отвечающей за состояние объектов, являются собственники квартир, арендаторы жилых и офисных помещений. Эта категория граждан должна руководствоваться требованиями, изложенными в «Правилах противопожарного режима в РФ». Эти нормы предписывают обеспечивать безопасное состояние квартир и всего, что находится внутри помещения собственника или арендатора. В этот перечень входят балконы, электрические приборы и сети, общее противопожарное состояние комнат.

В соответствии со ст.32 Федерального Закона №123 многоквартирные дома имеют класс пожарной опасности Ф1.3. К этому классу относятся нормы нескольких законодательных актов, действующих в РФ. В свою очередь МЧС подготовило установленную форму, применяемую в ходе проверок домов подобного типа. Лист содержит типовые вопросы, подлежащие контролю. Форма является приложением 3 к приказу министра по ЧС №261 от 28.05 2008.

Автоматические системы пожаротушения и системы оповещения

Технический регламент содержит четкие указания по требованиям и оснащению автоматических систем и пожарной сигнализации. Автоматическая система пожаротушения и сигнализации рассчитываются при проектировании зданий и монтируются на этапе строительства.

Системы пожаротушения в МКД должны обеспечить автоматическое обнаружение возгорания и подачу сигнала на систему оповещения и систему управления людей при эвакуации. Пожарная сигнализация должна подавать звуковые и световые сигналы в помещение дежурного персонала.

Размещение пожарных извещателей должно быть таким, чтобы произошло своевременное обнаружение пожара в любом помещении многоквартирного дома. Ручные извещатели устанавливаются на эвакуационных путях.

Оповещение о возгорании и эвакуация жильцов должна осуществляться одним из способов (или их комбинации):

• подача световых или звуковых сигналов;
• трансляция оповещающих текстов о возгорании, путях эвакуации;
• включение аварийного освещения;
• дистанционное отключение запоров эвакуационных выходов;
• иные способы.

Уровень громкости оповещения должны быть выше уровня шума. Система оповещения о пожаре должна функционировать на протяжении всего времени полной эвакуации жильцов и должна быть оснащены аварийными источниками питания.

Ответственность должностных лиц и собственников за нарушение ППБ

Должностные лица и собственники жилья несут ответственность за неудовлетворительное противопожарное состояние зданий и объектов. На этой же категории лежит ответственность и за возникновение по их вине пожара, в том числе и с нанесением серьезного ущерба имуществу многоквартирного дома. Ответственность распределяется следующим образом:

1. За противопожарное состояние жилых многоквартирных домов и комплексов несут ответственность главные инженеры компаний, мастера участков, энергетики. Они же отвечают за отдельные вспомогательные помещения.
2. Ответственность несут и руководители ТСЖ, собственники и руководители УК, и другие лица в соответствии с уставными документами, руководящие хозяйственной деятельностью по обслуживанию многоквартирных домов. В категорию ответственных входит и инженерно-технический состав, назначенный на исполнение соответствующих обязанностей.
3. В число лиц, отвечающих за ППС, входят собственники квартир, офисов, отдельных помещений, в том числе нежилых. Комнаты и помещения могут использоваться в различных целях, включая торговые предприятия, мастерские, офисы. Следует помнить, что за состояние каждой точки отвечает собственник, а в ряде случаев и арендатор квартиры.

В зависимости от обстоятельств и последствий происшествия виновный несет административную или уголовную ответственность. Наиболее суровое наказание несет виновный в причинении вреда здоровью или в случае гибели людей по причине нарушения ППБ. Административная ответственность предусмотрена статьей 20.4 Кодекса об Административных правонарушениях России:

1. За нарушения, повлекшие пожар на объекте по вине конкретных лиц, предполагается штраф в размере от 2000 до 3000 рублей на граждан. В случае нарушения должностным лицом, ответственным за ППС, наказание составляет от 6000 до 15000 рублей, а в случае виновности организации – от 150000 до 200000 рублей.
2. В случае если пожар повлек причинение ущерба имуществу или нанесение среднего либо легкого вреда здоровью, то виновный гражданин наказывается штрафом в размере от 4000 до 5000 рублей. Совершившее то же деяние должностное лицо наказывается штрафными санкциями от 40000 до 50000 рублей, а организация от 350000 до 400000 рублей.
3. Если в результате последствий пожара человек получил тяжкий вред здоровью или погиб, то виновная организация понесет наказание в виде штрафа в размере от 600000 до 1000000 рублей либо приостановки деятельности до 90 суток.

Руководителям предприятий, виновных в смерти людей, грозит уголовное преследование с максимальной мерой наказания до 7 лет заключения. При этом следствие должно доказать, что пожар возник вследствие неправомерных действий должностного лица. По окончанию срока заключения должностное лицо будет лишено права занимать руководящие посты. В этом случае наказание определяется действием статьи 219 Уголовного Кодекса РФ.

Обязанности и порядок действия жильцов при пожаре

Правила пожарной безопасности (ППБ) и инструкция по пожарной безопасности для жильцов многоквартирных домов должна содержать перечень действий при возникновении пожара.

В случае если ТЖС или управляющая компания халатно относится к информированию жильцов о пожарной безопасности и проведению инструктажа, каждый собственник, в своих же интересах, должен знать и соблюдать правила поведения при возникновении пожара. Пожарная безопасность в квартире и на территории общего пользования напрямую зависит от соблюдения жильцами требований и правил безопасности.

При возникновении возгорания, первым действием должен быть оповещающий звонок в пожарную службу (тел. 01). После этого необходимо вывести из дома детей и пожилых людей.

Не стоит тратить время на обнаружение пожара, здесь главное своевременная эвакуация всех жильцов. Кричать «пожар» не нужно, это вызовет панику, которая может привести к гибели людей. Не нужно поддаваться панике и провоцировать ее возникновение у остальных жильцов.

Если очаг возгорания находится в видимом поле, для тушения воспользуйтесь доступными подручными средствами и специальными средствами пожаротушения. Спускаться по простыням и веревкам с этажей выше третьего необходимо только в самом крайнем случае. Половина спусков заканчивается падением.

Большинство пожаров в многоквартирных домах происходит по вине жильцов. Внимательно следите за состоянием электропроводки и работой электроприборов. Будьте бдительны при проведении массовых праздничных мероприятий (особенно на Новый год).

Применение пиротехнических изделий в здании категорически запрещено. Устанавливая очередную электрогирлянду, убедитесь в ее безопасности и исправности. За нарушение правил, повлекшее возникновение пожара, предусмотрена уголовная и административная ответственность.

Правовые аспекты и ответственность

Пожарная безопасность зданий регулируется целым комплексом норм, правил и законов. Законодатели не выделили отдельных правил по пожарной безопасности многоквартирного дома (как, например, для зданий детских садов). Для регулирования вопросов по пожаробезопасности в жилых МКД следует ориентироваться на «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Кроме указанного регламента, пожарная безопасность регулируется в соответствии с нормами технического регулирования, санитарными нормами, правилами пожарной безопасности и жилищным кодексом РФ.

За нарушения требований по пожарной безопасности лицо, назначенное ответственным за многоквартирный дом в управляющей компании, а при отсутствии такового, руководитель управляющей компании, несет ответственность.

В случае возникновения пожара на основании КоАП РФ виновные и ответственные лица могут быть привлечены к взысканию штрафа в размере до 200 тысяч рублей.

Если несоблюдение правил пожарной безопасности повлекло причинение вреда здоровью или смерть людей, то виновное лицо привлекают уже к уголовной ответственности. На основании ст. 219 УК РФ максимальная мера наказания по данному правонарушению достигает 7 лет лишения свободы.

Другие полезные статьи:

• Противопожарные знаки

Конструктивные элементы здания и огнестойкость

Особенностью этого вида строительства является широкий спектр применяемых материалов. Сюда входят и различные виды готовых строительных конструкций, выполненных из бетона, и штучные изделия, включая блоки из различных композитов, кирпича, каменной кладки. Активно применяются в этом виде строительства и деревянные конструкции, включая бревна, доски, брус. Разнообразен и выбор утеплительных материалов.

Материал внутренней отделки помещения включает в себя следующие составы:

• деревянные элементы, в том числе вагонка, фанера, ДСП;
• отделочные материалы на основе минералов, включая базальтовые утеплители, гипсокартон, плиты из минерального волокна;
• различные рулонные и листовые полотна для устройства потолочной конструкции;
• отделочные материалы в виде керамической плитки, штукатурных смесей, обойных рулонов, напольных покрытий;
• стропильные конструкции, представленные брусьями, обрешеткой, деревянными рейками;
• кровельные материалы могут представлять собой и легкогорючую группу, и конструкции устойчивые к огню, например, профлист или металлочерепица.

Существует три степени огнестойкости индивидуальных жилых домов, включая:
1. Сооружения 3 степени в основе конструкции имеют ограждающие фрагменты, изготовленные из бетона, кирпича, керамических блоков. Если в качестве материала были использованы горючие материалы, то все они должны быть подвергнуты огнезащитной обработке.
2. Сооружения 4 степени представляют собой здания, в основе конструкций которых использованы древесина или металлические элементы, а негорючий утеплитель повышает степень пожарной безопасности дома.
3. Сооружения 5 степени на 100% выполнены из горючих, как правило, деревянных конструкций. При строительстве зданий этого типа обычно используются брус или бревна.

Наиболее дорогой вариант застройки – это здания 3 степени огнестойкости. Этот тип применяется при строительстве дорогих поселков в пригородной зоне. Сооружения 5 типа чаще всего используются в деревнях и на дачных участках. Здания 4 степени огнестойкости чаще всего сооружаются для использования в качестве специальных конструкций, например, производственного или коммерческого назначения.

Противопожарные мероприятия в жилых домах

В ходе проектирования и строительства многоквартирных зданий основные системы противопожарной защиты располагаются на объектах коллективной собственности. Сюда входят и пожарные водоводы, и системы оповещения, и аварийной сигнализации. Вместе с тем собственник может оснастить квартиру дополнительным оборудованием, способным обеспечить безопасность объекта. В число мер, предпринятых владельцем, могут войти:

1. В квартирах, оснащенных централизованной системой газоснабжения и плитой, можно установить устройство с пожарными извещателями. Эта мера применяется во всех случаях, когда в квартире имеется газоснабжение, включая баллонное.
2. Если жилье оборудовано охранной сигнализацией, то в дополнение к обычной инфраструктуре можно добавить пожарные извещатели или датчики дыма.
3. Оснастить квартиру газовым или воздушно-пенным огнетушителем. Прибор обладает небольшой массой и рассчитан на бытовое применение.

Все приборы, установленные в период проведения строительных работ, должны оставаться на местах первоначальной установки. Это касается извещателей, пожарных кранов, датчиков дыма.

Контроль и ответственность должностных лиц в многоквартирном доме

Пожарная безопасность жилых зданий контролируется со стороны должностных лиц различных организаций. В число проверяющих входят руководители УК, ЖЭУ, ТСЖ. Со стороны органов государственной власти контроль осуществляют инспектора пожарного надзора при проведении плановых и внеочередных проверочных мероприятий.

Периодически компании, управляющие хозяйством МКД, подвергаются проверкам со стороны сотрудников ГПН. В этом случае контрольные мероприятия осуществляются со следующей периодичностью:

• в случае, когда многоквартирный дом относится к объектам значительного риска, инспекция проводится 1 раз в 4 года;
• для МКД, входящих в категорию среднего риска, проверка осуществляется 1 раз в 7 лет;
• если дом относится к категории умеренного риска, то его проверяют 1 раз в 10 лет.

• сильного риска, в которую входят здания высотой более 75 м;
• среднего риска для сооружений от 28 до 75 м;
• умеренного риска, куда входят здания с высотой до 28 м и где единовременно проживают 50 человек.

• при наличии жалобы от граждан, должностных лиц, организаций;
• на основании решения органов государственной власти или прокуратуры;
• под влиянием «громких» дел, связанных с гибелью людей, случившейся в результате пожара в МКД.

В случае управления домом органом ТСЖ ответственность несет председатель товарищества и должностные лица, отданные приказом на исполнение обязанностей ответственных за ПБ.

В любом многоквартирном доме может быть выделено помещение для размещения колясок. Главным условием существования этого объекта является использование его по назначению и сохранение свободы доступа и беспрепятственного выхода.

Запрещено хранение колясок, велосипедов, прочего имущества на лестничных площадках, на межэтажных проходах, возле лифтов. Главной причиной является горючесть материалов, из которых созданы устройства, и загромождение путей эвакуационного выхода.

Что входит в комплект пожарной безопасности

Помимо общедомовой противопожарной системы для пожарной безопасности в высотных домах рекомендуется установить в квартире датчики дыма со встроенной звуковой сиреной, которые при необходимости «связываются» со станцией мониторинга. Современным датчикам не нужен доступ к электричеству (они беспроводные), поэтому их можно разместить во всех важных комнатах – на кухне, в каждой спальне и т.д. Для полной безопасности рекомендуется установить:

• Датчики дыма

Наиболее удобный и современный способ защитить свою квартиру или дом от последствий пожара – разместить на кухне и возле каждой жилой комнаты беспроводные датчики дыма. Выбирайте модели с встроенными звуковыми извещателями, которые сразу включат звуковую сирену при распознавании дыма. Датчики дыма ГОЛЬФСТРИМ работают 24 часа в сутки, вне зависимости от того, поставлено помещение под охрану или нет. При первых же признаках задымления сигнал тревоги уйдёт на станцию мониторинга, а сирена разбудит вас, даже если вы спите. Отключить сирену в случае ложного вызова (например, от дыма сигареты) можно в мобильном приложении ГОЛЬФСТРИМ.

• Датчики движения с фотоподтверждением

Для того, чтобы при пожаре как можно быстрее подтвердить сигнал тревоги (когда вас нет дома), вы можете установить датчики с фотоподтверждением. Во все комплекты ГОЛЬФСТРИМ входит инфракрасный датчик движения с чувствительной фотокамерой и встроенным тепловым датчиком. При температуре свыше 54 градусов они также отправляют сигнал тревоги на Центральную станцию мониторинга и делают серию фотоснимков. Чувствительность камеры позволяют делать различимые фото дыма даже в полной темноте. Получая такие снимки, оператор незамедлительно вызывает на место пожарных.

• Мобильное приложение

Некоторые современные системы противопожарной безопасности интегрируются с охранными системами и ими можно управлять в мобильном приложении. Например, при малейших признаках задымления клиентам ГОЛЬФСТРИМ приходит push-уведомление в мобильное приложение с предупреждением о тревоге и серия снимков с датчика движения с фотоподтверждением (если эта функция настроена). Вы сразу сможете понять ложная это тревога или нет. Снимки также уходят на Центральную станцию мониторинга, что позволяет сразу вызвать пожарную службу на объект. В случае ложной активации датчика (к примеру, от дыма сигарет), можно также отключить сирену через приложение.

Поделитесь в соц.сетях:

Оцените статью: (Пока оценок нет) Загрузка...