Ответственный за пожарную безопасность: назначение и ответственность

Бывая в зданиях не только производственного, складского назначения, но и внутри общественных объектов довольно часто на дверях различных помещений можно увидеть, как знаки категории по взрывопожарной опасности, так и таблички, указывающие фамилию, инициалы ответственного за противопожарное состояние или пожарную безопасность.

В первом случае несложно догадаться, что присвоение опасным по возможности взрыва или пожара помещениям происходит еще на стадии проектирования зданий и сооружений, но кто назначает ответственного за пожарную безопасность и кого, часто этот вопрос остается открытым?

Особенности оформления приказа

Приказ о назначении ответственного за пожарную безопасность является одним из видов локально-правовых актов по личному составу организации. Эта должность должна быть указана в штатном расписании.

  • Бланк и образец
  • Бесплатная загрузка
  • Онлайн просмотр
  • Проверено экспертом

ФАЙЛЫ
Скачать пустой бланк приказа о назначении ответственного за пожарную безопасность .docСкачать образец заполнения приказа о назначении ответственного за пожарную безопасность .doc

Следует учесть, что данный приказ является неотъемлемой частью распорядительной документации. Кроме него, в нее входят решение о назначении ответственного лица и должностная инструкция. В свою очередь должностная инструкция содержит полный перечень обязанностей работника, на которого возложена ответственность за соблюдение пожарной безопасности, а также наказание, которое последует за пренебрежение ими. Должностная инструкция в обязательном порядке должна быть доведена до сведения сотрудника, в чем он и должен расписаться под документом.

Заполнением приказа о назначении ответственного за пожарную безопасность занимается либо секретарь, либо специалист отдела кадров, либо юрист, затем документ отдается на подпись директору.

Кого назначают на эту должность?

В каждой компании должно быть лицо ответственное за пожарную безопасность всего объекта. Сотрудник назначается на основании ст.38 ФЗ-69 от 1994 года. В данном нормативном акте содержится следующий список:

  • Руководство органов федерального управления и местного самоуправления.
  • Владельцы и собственники зданий и земельных участков.
  • Управляющие и руководители компаний и предприятий. Кроме того, в число ответственных лиц входят арендаторы, временные владельцы, пользующиеся на имуществом и территорией охраняемого объекта.
  • Сотрудники предприятия, назначенные приказом.

В соответствии с этой статьей ответственность несут не только собственники, но и арендаторы, а в случаях с жилым фондом за это отвечает лицо, снимающее квартиру. Главным условием для этого является соответствующий пункт в договоре найма.

Руководящие лица территориальных образований отвечают за пожарную безопасность в населенных пунктах и на территориях, которые возглавляет. Это касается руководителей, как муниципальных образований, так и представителей органов государственной власти.

  • собственник объекта;
  • руководитель компании;
  • должностное лицо предприятия, назначенное приказом.

В Правилах ПР есть пункт 4, в котором содержится информация о назначении лиц, отвечающих за конкретный объект. Этот работник обязан обеспечивать пожарную безопасность на своем участке. Как правило, в таких случаях назначают начальников подразделений.

Ответственный за ПБВ таком случае руководитель по-прежнему отвечает за ППБ всего предприятия, а назначенный приказом сотрудник берет на себя лишь нагрузку за свой конкретный участок. Если производственная деятельность компании осуществляется на объекте, занимающем значительные площади, то лиц, назначенных на каждый из участков, может быть достаточно много.

Эти сотрудники могут назначаться в качестве ответственных за:

○ отдельное сооружение;
○ цех, мастерскую, складское помещение, производственный участок;
○ структурное отделение компании;
○ офис, кабинет, отдел.

Эта структура назначения позволяет эффективно решать задачи обеспечения безопасности, как всего объекта, так и его участков, и структурных подразделений. Единственный руководитель не в состоянии обеспечить действенную работу системы противопожарных мер. Особенно актуален этот пункт для больших организаций.

Специальных нормативных условий для этой категории лиц в законе не содержится. Вместе с тем, требования к ответственному за пожарную безопасность можно сформулировать достаточно четко. Существующая практика предполагает в качестве кандидатов выбирать ответственных из следующих категорий:

  • Обладающих подготовкой в области организации противопожарной обороны.
  • Имеющих соответствующее образование.
  • Хорошо владеющих обстановкой на объекте, знающих специфику основной профессиональной деятельности. Сотрудник должен четко ориентироваться на вверенном объекте и знать его противопожарную специфику.
  • Желателен опыт работы на профильной должности и знания в области организации соблюдения мер пожарной безопасности.

Техника безопасности на рабочем местеКак правило, на должность назначаются:

  • инженерные работники, отвечающие за ТБ;
  • начальники отдельных объектов и подразделений;
  • старшие или главные технические специалисты;
  • в офисных организациях назначаются специалисты отдела кадров;
  • работники, осуществляющие охранные функции на предприятии;
  • дежурный сменный, в том числе оперативный состав, осуществляющий деятельность в сменном режиме.

В том случае, если в штате компании имеется должность инженера по ППБ, то вопрос решается в обычном порядке. Таким образом, должностные обязанности ответственного за пожарную безопасность в организации могут исполнять как штатные специалисты, так и назначенные сотрудники.

В настоящее время появилась и активно продвигается услуга по осуществлению мер пожарной безопасности сторонней организацией, не имеющей формального отношения к компании. В этом случае все мероприятия по обеспечению и поддержанию в рабочем состоянии системы пожарной охраны предприятия возлагаются на эту организацию. В соответствии с договором оказания услуг подрядчик организует учебный процесс, подготавливает документацию, обслуживает пожароохранные системы.

Перед выпуском приказа

Прежде чем оформлять приказ о назначении ответственного за пожарную безопасность лица следует провести для того, на кого она возлагается курс специального обучения. Аттестат, справка или иной документ, подтверждающие факт прохождения обучения должен быть в обязательном порядке прикреплен к приказу. Следует учесть, что подобные документы действительны не больше пяти лет, так что время от времени работника придется отправлять на переаттестацию за счет организации.

Заполняем первую часть

Приказ об ответственном за пожарную безопасность имеет вполне стандартную форму с точки зрения делопроизводства.

  • Вверху документа пишется слово «Приказ» и его номер по внутреннему документообороту. В строке ниже указывается населенный пункт, в котором данный приказ оформляется, а также дата его создания (цифрами или прописью).
  • Далее идет ссылка на законодательство РФ, в соответствии с которыми разрабатывается документ, коротко суть приказа и для каких целей он создан.
  • Тут же вписывается полное наименование предприятия, выпускающего документ, с указанием его организационно-правовой формы (ЗАО, ОАО, ООО, ИП) и адреса, по которому находится здание, за пожарную безопасность в котором будет отвечать назначаемый ответственным сотрудник.

Следующая часть приказа содержит более подробную информацию.

  • Сначала здесь еще раз нужно написать название предприятия и его адрес, а также должность, фамилию, имя и отчество (без сокращений) ответственного лица.
  • Затем указывается подробный перечень его обязанностей, каждую из которых следует прописать отдельным пунктом.

Заполняем вторую часть

В завершение нужно назначить ответственного по контролю за исполнением данного приказа, т.е. указать должность, фамилию, имя и отчество данного сотрудника. После внесения этих сведений под приказом надо поставить подпись руководителя, а также печать организации. Если в организации имеется профсоюз, то требуется сделать и его отметку.
Приказ о назначении ответственного за пожарную безопасность

Как назначить ответственного за пожарную безопасность


  • Обучение ПТМ.
    Выбираем сотрудника на роль ответственного за пожарную безопасность и отправляем его на обязательное обучение по программе «пожарно-технический минимум» (ПТМ). То же самое касается и руководителя/собственника, даже если он назначил ответственного за пожарную безопасность. И руководитель и выбранный сотрудник, должны пройти обязательное обучение по программе «пожарно-технический минимум» в специализированном учебном центре, согласно Правилам противопожарного режима №390.
  • Приказ.
    Составляем приказ о назначении ответственного за пожарную безопасность, который должен утвердить руководитель организации. Форма приказа не имеет строгой формулировки, поэтому зачастую типовая форма содержит следующие данные:
  • наименование и основные реквизиты организации (либо ФИО и адрес ИП);
  • порядковый номер документа, город и дату издания;
  • название приказа;
  • преамбулу со ссылкой на нормативно-правовые акты, на основании которых издано распоряжение (для чего и на каком основании);
  • распорядительная часть после слова «приказываю» (должности, ФИО назначенных лиц, обязанности, если они не закреплены в отдельном акте, и т.д.);
  • подписи руководителя и всех лиц, указанных в документе и ознакомленных с ним.

Ответственный за пожарную безопасность

3. Должностная инструкция или трудовой договор.
После составления приказа о назначении ответственного за пожарную безопасность, необходимо прописать перечень его обязанностей в должностной инструкции или трудовом договоре.

Суть в том, что обеспечение пожарной безопасности — это трудовой процесс. Когда работодатель поручает работнику выполнять функции, связанные с обеспечением пожарной безопасности (например, организовать обучение мерам пожарной безопасности), он автоматически возводит вопросы пожарной безопасности в ранг вопросов, регулируемых трудовым законодательством.

Внимание!
Без должностной инструкции или трудового договора, приказ о назначении ответственного за пожарную безопасность не обязывает сотрудника выполнять эти функции с точки зрения трудового законодательства. В случае судебного разбирательства, это сыграет в пользу работника.

Обучение сотрудника предприятия

Внештатный сотрудник не может выполнять свои обязанности без предварительного обучения. Обучающая программа рассчитана на курс освоения с отрывом от производства. В этот курс должны входить программы, разработанные для предприятий с подобной спецификой производственной деятельности.

В качестве регламентирующего документа выступает Федеральный Закон №69 от 1994 года «Правила ПР в РФ», где в п.3 ст.25 перечислены требования к обучению по НБП от 2007 года. В документе, имеющем название «Обучение мерам ПБ работников организации», подробно изложены конкретные условия подготовки.

Обучение ответственного за ПБВ рамках ПТМ работники получают знания о средствах тушения пожара, способах борьбы с огнем, ведении безопасного производственного процесса, организации пожарной безопасности на предприятии, правилах эвакуации людей из горящего объекта.

○ сотрудники, назначенные приказом по предприятию на должность ответственного за ПБ;
○ руководящий состав и ведущие специалисты;
○ все сотрудники, производящие сварочные и огневые работы;
○ операторы установок мотопомп и водители пожарных машин различного назначения;
○ руководители отделений пожарных организаций;
○ руководители детских санаториев, лагерей и других мест отдыха.

На предприятии подготавливается приказ о назначении ответственного за пожарную безопасность. Не позднее чем через месяц после трудоустройства, сотрудник должен приступить к курсу обучения. Периодичность учебы составляет одни раз в три года, а на взрывопожароопасных предприятиях курс повторяется не реже, чем один раз в год. В качестве обучаемого персонала выступают руководители и сотрудники, ответственные за ПБ.

Курс обучения можно пройти:

  • в центрах обучения ФПС МЧС;
  • в учебных подразделениях ГО и ЧС субъектов РФ;
  • в образовательных учреждениях противопожарной направленности.

Для представителей организаций с взрывопожароопасным производством учебные курсы организуются в специализированных центрах, имеющих на балансе оборудованные полигоны. Учебные площадки должны обладать базой, учитывающей специфику производства.

Определенная категория работников обучается непосредственно на производственном объекте. В это число входят:

  • работники охранных предприятий с круглосуточной сменой;
  • руководители подразделений, ответственных за ПБ;
  • педагоги, работающие в образовательных учреждениях;
  • сотрудники, участвующие во взрывопожароопасной деятельности;
  • работники, участвующие в ДПД.

Процесс обучения этой категории осуществляет руководитель предприятия или ответственный сотрудник, прошедший подготовку.

Приказ по организации о назначении

В случае назначения лица, занимающего в штате организации должность, не связанную с пожарной безопасностью, издается приказ о назначении. Соответствующий приказ подписывается руководителем, и после вступления в силу назначенное лицо приступает к исполнению обязанностей. Форма документа мало чем отличается от других подобных распоряжений.

Приказ о назначении ответственного за пожарную безопасность в организацииВ приказе содержатся следующие сведения:

  • Номер и дата приказа.
  • Раздел, в котором указаны основания для назначения. В этом случае указывается нормативная база, включая «Правила ПР в РФ», п. 4.
  • Далее идет приказная часть с перечислением должностей и данных назначенных лиц. В приказе указываются как ответственные за подразделения, так и руководители, отвечающие за безопасность всего предприятия.
  • В этом же приказе могут фигурировать и другие категории лиц, связанных с противопожарной обороной на предприятии. В это число могут войти сотрудники, отвечающие за сохранность средств ликвидации пожара (пожарных щитов, огнетушителей, извещателей и др.), ответственный за проведение противопожарного инструктажа, который фиксирует полученные значения в журнал учета инструктажей по пожарной безопасности, а также лица, отвечающие за содержание аварийных выходов и путей эвакуации.
  • Резолюция с указанием должностного лица, несущего ответственность за исполнение документа и осуществляющего контроль. В этой же части находится роспись руководителя.

    Скачать образец приказа о назначении ответственного за пожарную безопасность

    Следует помнить, что назначение на исполнение внештатных обязанностей ответственного за ПБ производится с согласия назначаемого сотрудника. При этом работник должен дать письменное согласие на исполнение этого объема работы.

    В соответствии с пунктом 462 ППР лица, вошедшие в противопожарный приказ, указываются и в некоторых документах, регламентирующих безопасность на предприятии. Одним из них является инструкция о мерах ПБ для структурных подразделений компании. На объектах предприятия, на которых назначены новые должностные лица, размещается знак «Ответственный за пожарную безопасность» с данными сотрудника.

    Порядок обучения

    Сотрудник, ответственный за пожарную безопасность, может быть назначен, но не имеет права приступить к выполнению обязанностей без прохождения, с освобождением от основной работы, обучения ПТМ по специально разработанным программам, в т.ч. с учетом специфики основных технологических процессов, рабочих режимов на объектах защиты.

    Такой вид обучения организован и проводится в рамках требований ст. 25 ФЗ-69, «ППР в РФ»; с указанием конкретных условий по НПБ «Обучение мерам ПБ работников организаций», утвержденных в 2007 году.

    ПТМ в объемах комплекса знаний законодательных актов, нормативной документации по пожарной безопасности в части организации противопожарного режима, сохранения безопасного ведения производства, технологических процессов; изучения средств и способов тушения пожаров при их возникновении на объектах; навыков предупреждения возгораний, эвакуации людей и имущества проходят:

    • Работники, назначенные ответственными за пожарную безопасность, организацию инструктажей.
    • Руководители, ведущие специалисты предприятий, организаций, а также исполняющие их обязанности лица.
    • Руководители отделений ВДПО объектов.
    • Руководители мест летнего отдыха детей.
    • Специалисты, осуществляющие огневые, в т.ч. электрогазосварочные работы.
    • Водители пожарной автотехники, операторы пожарных мотопомп.

    Такое обучение должно проводиться в течение месяца после устройства на работу. Периодичность обучения для руководителей, ответственных лиц, работающих на взрывопожароопасных производствах – ежегодно после последнего получения свидетельства, а для руководства, должностных лиц организаций с нормальными условиями – раз в 3 года.

    Обучение с отрывом от основной профессиональной деятельности проводится на базе учебных центров ФПС МЧС, учебно-методических центров ГО и ЧС республик, краев, областей, территориальных органов МЧС; а также в образовательных заведениях противопожарного профиля, учебных курсах, оказывающих такие услуги.

    Руководители, главные специалисты, ответственные за ПБ предприятий со взрывопожароопасными производствами по возможности должны проходить обучение по программам ПТМ в специализированных центрах с оборудованными полигонами, выполненными согласно специфики таких объектов.

    Непосредственно на объектах по утвержденным программам ПТМ обучают:

    • Работников, ответственных за ПБ в структурных подразделениях объектов.
    • Педагогических работников дошкольных заведений образования.
    • Сотрудников круглосуточной охраны объектов.
    • Членов ДПД.
    • Работников, привлекаемых к проведению взрывопожароопасных работ.

    Их обучение ведет руководитель или ответственный за ПБ, прошедший соответствующую подготовку.

    Ответственность при невыполнении своих обязанностей

    В ст. 38 Федерального закона о ПБ, кроме перечня лиц, несущих ответственность за нарушения норм и правил, также определена их ответственность согласно законодательству – от дисциплинарной до уголовной.

    И это непросто декларация, угроза получения до семи лет лишения свободы при гибели на пожаре более двух человек, если вина ответственного за пожарную безопасность будет доказана. К сожалению, такие пожары, вызванные рядом причин, в т.ч. бездеятельностью, халатностью как собственников зданий, так и руководства, ответственных лиц, не редкость, как и приговоры по результатам уголовного расследования.

    Не впадая в крайности, тем не менее следует помнить, что по ст. 20. 4 КоАП за нарушения требований ПБ должностные лица, в зависимости от тяжести административного правонарушения, могут быть подвергнуты штрафу от 6 до 50 тыс. р. (на момент написания статьи).


    Поделитесь в соц.сетях:

    Оцените статью:

    1 Звезда2 Звезды3 Звезды4 Звезды5 Звезд (Пока оценок нет)
    Загрузка...

    Добавить комментарий