Пожарная безопасность жилых домов: требования, правила, нормы

Многоквартирные жилые дома, особенно столь популярные сегодня «высотки», при несоблюдении самых простых правил пожарной безопасности легко превращаются в ловушку для своих жильцов. Результатом пожара в таком доме становится не только значительный материальный ущерб, но нередко и гибель людей. Чтобы избежать беды необходимо строго следовать установленным законодательством нормам.

Основные требования

Меры по защите от возникновения возгорания закладываются еще на этапе проектирования жилого дома. Обязанность по соблюдению правил пожарной безопасности в процессе эксплуатации возлагается на жильцов и управляющие организации. Собственники квартир заинтересованы в сохранности и защите своего имущества и должны уделять внимание соблюдению противопожарных правил наравне с управляющей компанией.

В многоквартирных домах требования по пожаробезопасности регламентирует ФЗ от 30.12.2009 г. № 384-ФЗ. Данный регламент устанавливает общие противопожарные требования и правила в зданиях и регламентирует содержание:

• жилых помещений;
• путей эвакуации;
• противопожарных систем;
• придворовой территории.

Свод правил по пожарной безопасности 2020

Своды правил по пожарной безопасности, «заточены» под конкретные виды деятельности, например:

• СП 388.1311500.2018 Объекты культурного наследия религиозного назначения. Требования пожарной безопасности
• «Здания и сооружения для обслуживания автомобилей. Требования пожарной безопасности»;
• «СП. 303.1325800.2017. Здания одноэтажные промышленных предприятий.

По сути, своды правил по пожарной безопасности представляют собой требования к объектам с точки зрения пожбезопасности, и все эти требования должны быть учтены при проектировании зданий, сооружений и размещении оборудования.

Так, в СП 388.1311500.2018 «Объекты культурного наследия религиозного назначения» указаны требования к эвакуационным выходам, к системе противопожарного водоснабжения, указано, как размещать систему отопления, вентиляцию, противодымную защиту и проч.

Во всех сводах правил по пожарной безопасности 2020 года и ранее, указывается область их применения.

По всем направлениям защиты разработаны специальные своды правил по пожарной безопасности, в 2020 году некоторые из них перерабатывались, поэтому следите за обновлениями.

Обязательны ли положения СП по пожарной безопасности зданий и сооружений к исполнению?

Сами по себе СП декларируются как документы, требования которых можно исполнять в добровольном порядке. Однако технические решения, которые в них приводятся, позволяют обеспечить уровень ПБ, который требуют «более высокие» нормативные документы, например, ФЗ. Поэтому, фактически, документы в категории «Пожарная безопасность зданий и сооружений СП» являются необходимыми.

Требования пожарной безопасности к частному дому или коттеджу

Необходимо учитывать пожарные нормы еще при строительстве частного дома. При изготовлении проектной документации уделяется внимание необходимым разрывам между постройками, наличию специальных противопожарных водоемов, использованию огнестойких конструкций и материалов и т.д.

Все нормы и меры пожарной безопасности описаны и регулируются НПБ 106-95.

• Противопожарный разрыв между частными жилыми домами зависит от используемых при строительстве материалов и степени их огнестойкости. При условии, что примыкающие стены зданий не имеют оконных и дверных проемов, и изготовлены из кирпича, допускается, уменьшить расстояние между ними до 6 метров.
  Между постройками 5 степени огнестойкости расстояние должно быть не менее 15 метров. Расстояние между домами по пожарной безопасности регулируется с помощью таблицы находящейся в ФЗ №123. Несоблюдение разрывов может привести к запрещению индивидуального строительства или отказу на ввод здания в эксплуатацию.
• Пожарный подъезд к дому — ширина дороги должна составлять не менее 6 метров, допускается включать в эти размеры тротуары и бордюры. Необходимо обеспечить беспрепятственный въезд на территорию пожарных машин.
• Разрывы по СНиП между хозяйственными постройками и жилым домом на одном приусадебном участке не нормируются. Требования пожарной безопасности к частным жилым домам запрещают захламлять пожарные подъезды к домам мусором, устанавливать там баллоны со сжиженным газом, горючими и воспламеняющимися жидкостями.
  Противопожарные нормы безопасности в индивидуальном строительстве позволяют оставлять на открытых площадках тару и емкости с легковоспламеняющимися веществами.
  Разрывы между зданиями на участке требуются в случае строительства бани или сауны рядом с жилым домом. Расстояние определяется благодаря классификации пожароопасности построек.
• Класс функциональной пожарной опасности частного дома определяется в зависимости от строительных материалов и конструкций, используемых при строительстве. Пятая степень пожаробезопасности присуждается деревянным постройкам, в том числе баням, саунам и жилым домам из дерева.
• Перед началом отопительного сезона обязательно проводится обслуживание и проверка системы отопления. Пожарная безопасность частного дома предписывает также проверить: дымоходы, газовые колонки и котлы, печки.
• Дровяные печки — согласно нормам строительства, печное оборудование должно иметь разделки или отступки без прогаров и видимых повреждений. Перед топочной дверкой необходимо проложить предтопочный металлический лист на все половые покрытия из горючих материалов.
• Электропроводка укладывается согласно нормам ПУЭ. Для деревянных зданий при монтаже внутри стен и перекрытий обязательным является использование металлической гофрированной трубы.
  Перед вводом в эксплуатацию проводится проверка электропроводки представителем Облэнерго. В проекте дома предусматривается щитовая, вне жилого дома, с помощью, которой можно отключить подачу напряжения.
  Открытая проводка выполняется исключительно негорючим кабелем. Помимо автоматов устанавливается противопожарное УЗО.
• Систему дымоудаления категорически запрещается подключать к вентиляционным каналам. Во время сезонной противопожарной профилактики проверяется наличие тяги, и выполняются мероприятия по устранению засорений.
• При постройке двухэтажного дома следует обеспечить отдельный аварийный выход для каждого яруса здания.

Основные требования и противопожарные правила строительства коттеджей находятся в ФЗ РФ от 22.07.08 №123. Современные решения, изложенные в своде законов, позволили сократить количество пожаров.

Требования пожарной безопасности к зданиям и помещениям — какие еще использовать нормативные документы?

С какого документа начинать работать, когда отвечаешь за пожарную безопасность? Давайте разберемся, какими видами документов регламентируется пожарная безопасность зданий и сооружений (СП, приказы, инструкции и т. д.), в какой последовательности и когда нужно их применять.

С чего начать, с закона!

Если вы совсем-совсем новичок, нужно начинать со знакомства с общими требованиями ПБ, постепенно углубляясь в детали. Поскольку высшей юридической силой обладают федеральные законы, можно начать изучение требований ПБ утвержденного 21.12.1994 г. под номером 69 ФЗ «О пожарной безопасности» со всеми изменениями и дополнениями, актуальными на сегодняшний день. В нем:

• объясняются основные понятия и термины ПБ;
• раскрывается понятие системы обеспечения ПБ;
• перечисляются виды пожохраны, задачи каждого из них;
• расписывается порядок проведения пожнадзора со стороны государства;
• объясняется порядок разработки и внедрения всех действий по обеспечению ПБ;
• разъясняются другие важные для качественной ПБ моменты.

Еще один важный для ПБ ФЗ – утвержденный 22.06.2008 г. под №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Его требования необходимо выполнять во время составления проектов, постройки, капремонтов, переоборудования, переоснащения, переделки защищаемых зданий, сооружений, оборудования.

В этом ФЗ разъясняются:

• специальная терминология;
• что собой представляет техрегулирование в сфере ПБ;
• что такое система ПБ;
• основные требования, необходимые для обеспечения полной ПБ;
• особенности разных видов пожаров, методов тушения;
• другая важная для обеспечения ПБ информация.

В ФЗ приводится системная, правоустанавливающая информация, поэтому чтобы узнать конкретные требования пожарной безопасности к зданиям и помещениям, например, нужно изучать специализированные своды правил по пожарной безопасности.

Масса информации, полезной при организации ПБ, содержится в «Правилах противопожарного режима в РФ», утвержденных 25.04.2012 г. постановлением Правительства РФ под №390. В сферу его действия включены все виды объектов защиты. В нем содержится множество указаний по всем направлениям ПБ, начиная от инструктажей и заканчивая требованиями ПБ на конкретных типах объектов, например, на автозаправочных станциях. Если во время проверки инспектор выявит несоответствие существующего положения вещей какому-либо пункту Правил, на компанию будет наложено взыскание. Так что эти Правила – одна из «настольных книг» ответственного за ПБ.

Приказы, рекомендации

Мы уже разобрали своды правил по пожарной безопасности зданий и сооружений, СНиП 21-01-97, ФЗ и ППР. Теперь поговорим о приказах о требованиям пожарной безопасности к зданиям. К чему они относятся, когда применяются, предельно четко указывается в их наименованиях.

Приказы обычно не содержат каких-либо требований по ПБ. Ними утверждаются методики, порядки, положения, которые следует применять. Эти методики и порядки являются неотъемлемыми приложениями к приказам. Например, Приказ МЧС РФ от 30.06.2009 №382 «Об утверждении методики определения расчетных величин пожарного риска…». В перечнях «нормативки» их записывают как «Приказ такой-то» или «Методика такая-то, утвержденная приказом таким-то». Положения таких методик и порядков используются в обязательном порядке. Например, если вам нужно рассчитать величину пожарного риска, это делается по определенной методике. «Свой велосипед» создать тут не получится.

Рекомендации по какому-то вопросу (например, «Рекомендации по предупреждению пожаров в домах с печным отоплением»), разрабатываются по результатам анализа действующей нормативной документации по этой теме. Поэтому, несмотря на «нестрашное» название, их положения нужно неукоснительно выполнять. Рекомендации используются во время проектирования, в ходе монтажа, эксплуатации коммуникаций, зданий, в ходе контроля наличия и качества защиты от пожаров и возгораний.

Собственная документация компании

Указаниями, как обеспечивать пожарную безопасность зданий, сооружений, оборудования, изложенными в ФЗ, Техрегламенте, СП, СНиП 21-01-97, рекомендациях, следует руководствоваться при составлении собственной документации компании. Это инструкции по ПБ, планы ликвидации ЧП, планы пожаротушения, положения, рекомендации. Следите за тем, чтобы конкретные положения нормативных документов приводились в тексте инструкций, положений полностью, дословно, а не ссылками. При появлении обновлений любой «госнормативки», на которую ссылается составитель положения или инструкции, последние следует пересматривать.

Из этой статьи вы ознакомились со следующими темами:

• пожарная безопасность зданий и сооружений СП, регулируемые ФЗ;
• Свод правил по пожарной безопасности 2020 года;
• СНиП 21-01-97 — строительные нормы и правила;
• положения пожарной безопасности, изложенные в СП, приказах и собственной документации компании.

Также советуем почитать:

• Периодичность проверки знаний по охране труда
• Профессиональная переподготовка дистанционно в государственном ВУЗе
• Целевой инструктаж по охране труда
• Как специалисту по охране труда написать резюме и найти работу мечты?

Оцените пожалуйста сайт или материал!

Обязанности и порядок действия жильцов при пожаре

Правила пожарной безопасности (ППБ) и инструкция по пожарной безопасности для жильцов многоквартирных домов должна содержать перечень действий при возникновении пожара.

В случае если ТЖС или управляющая компания халатно относится к информированию жильцов о пожарной безопасности и проведению инструктажа, каждый собственник, в своих же интересах, должен знать и соблюдать правила поведения при возникновении пожара. Пожарная безопасность в квартире и на территории общего пользования напрямую зависит от соблюдения жильцами требований и правил безопасности.

При возникновении возгорания, первым действием должен быть оповещающий звонок в пожарную службу (тел. 01). После этого необходимо вывести из дома детей и пожилых людей.

Не стоит тратить время на обнаружение пожара, здесь главное своевременная эвакуация всех жильцов. Кричать «пожар» не нужно, это вызовет панику, которая может привести к гибели людей. Не нужно поддаваться панике и провоцировать ее возникновение у остальных жильцов.

Если очаг возгорания находится в видимом поле, для тушения воспользуйтесь доступными подручными средствами и специальными средствами пожаротушения. Спускаться по простыням и веревкам с этажей выше третьего необходимо только в самом крайнем случае. Половина спусков заканчивается падением.

Большинство пожаров в многоквартирных домах происходит по вине жильцов. Внимательно следите за состоянием электропроводки и работой электроприборов. Будьте бдительны при проведении массовых праздничных мероприятий (особенно на Новый год).

Применение пиротехнических изделий в здании категорически запрещено. Устанавливая очередную электрогирлянду, убедитесь в ее безопасности и исправности. За нарушение правил, повлекшее возникновение пожара, предусмотрена уголовная и административная ответственность.

Правовые аспекты и ответственность

Пожарная безопасность зданий регулируется целым комплексом норм, правил и законов. Законодатели не выделили отдельных правил по пожарной безопасности многоквартирного дома (как, например, для зданий детских садов). Для регулирования вопросов по пожаробезопасности в жилых МКД следует ориентироваться на «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Кроме указанного регламента, пожарная безопасность регулируется в соответствии с нормами технического регулирования, санитарными нормами, правилами пожарной безопасности и жилищным кодексом РФ.

За нарушения требований по пожарной безопасности лицо, назначенное ответственным за многоквартирный дом в управляющей компании, а при отсутствии такового, руководитель управляющей компании, несет ответственность.

В случае возникновения пожара на основании КоАП РФ виновные и ответственные лица могут быть привлечены к взысканию штрафа в размере до 200 тысяч рублей.

Если несоблюдение правил пожарной безопасности повлекло причинение вреда здоровью или смерть людей, то виновное лицо привлекают уже к уголовной ответственности. На основании ст. 219 УК РФ максимальная мера наказания по данному правонарушению достигает 7 лет лишения свободы.

Другие полезные статьи:

• Противопожарные знаки

Первичные средства пожаротушения в доме

Пожарный регламент при строительстве обязует предусмотреть места для размещения первичных средств огнетушения. Нормы указаны в ППБ 01-03.

Индивидуальные помещения в согласии с таблицей, приведенной в рекомендациях, включает четыре группы, для каждой из которых указываются необходимые первичные средства пожаротушения. А именно:

• Дачные дома и коттеджи — порошковый или углекислотный огнетушитель, из расчета 1 ед. на каждые 100 м². Пожарные колодцы на 200 л; наличие двух ведер. Немеханизированный пожарный инвентарь. Приобрести средства пожаротушения обязуют на деньги дачного товарищества или личные средства, если речь идет о частных домовладениях. Ответственность за пожарную безопасность несет глава или отдельно назначенный член кооператива.
• Строительство гаража около дома. На каждое парковочное место устанавливается один огнетушитель не менее 5 литров вместимостью. В гаражном помещении устанавливается ящик с песком и совковой лопатой. Обязательно наличие асбестового одеяла. Противопожарные мероприятия проводятся за счет владельцев здания.
• Хозяйственные постройки — огнетушители на 2 литра, на каждые 50 м² защищаемой площади, добавляется еще одна единица.
• Помещения общественного предназначения связанные с трудовой деятельностью. Правильно оборудовать систему пожаротушения помогут нормы изложенные в ППБ 01-03. Все расходы оплачивают владельцы приусадебного участка.

В зонах повышенной огнеопасности в летнее время года может осуществляться введение особого противопожарного режима. От жильцов частного сектора потребуется всяческое содействие службам МЧС.

Все жильцы дома и посетители построек находящихся на территории участка должны хорошо понимать, каким образом можно будет эвакуироваться при пожаре. Позаботившись о достаточном месте для парковки и оставив подъезды к домам свободными, можно обеспечить беспрепятственный выезд транспортных средств в случае возгорания.

Система пожаротушения для частного дома

Охранно-пожарные системы автоматического типа получили широкое применение в частном секторе. Одним из преимуществ такого вида защиты заключается в том, что установить систему можно, как только в строящемся здании, так и после сдачи его в эксплуатацию.

Существуют как дорогие электронные системы пожарной безопасности, являющиеся частью схемы «умный дом», так и более дешевые варианты.

Какое оборудование предназначено для защиты дома от пожара?

• Датчики — система пожаротушения в частном доме будет эффективна только в том случае, если своевременно будет подан сигнал о проблеме. Осуществляя индивидуальное жилищное строительство в коттеджном поселке, следует установить несколько типов датчиков: тепловые, комбинированные, дымовые. При наличии дровяной печки также потребуется поставить устройство фиксирующее утечку угарного газа.
• Сигнализация — противопожарное оборудование в загородных частных домах может напрямую подавать сигнал о возгорании на пульт службы МЧС. Это обеспечит своевременный выезд на место пожара команды спасателей.
• Класс пожарной опасности строительных конструкций коттеджа зачастую имеет коэффициент 3-5. Это делает дачные и загородные участки одними из потенциально опасных помещений. Уменьшить риск разрушения здания, можно установив систему автоматического пожаротушения.

Правила застройки дают возможность самостоятельно выбирать подрядчиков, которые будут устанавливать средства пожаротушения в доме. Выбирать следует компанию, имеющую лицензию и опыт проведения подобных работ.

Пожарная безопасность электрооборудования

В одноэтажных жилых домах основной причиной пожара зачастую становится неисправное электрооборудование. В результате проведенного анализа пожаров, службы МЧС разработали памятку жителям таких зданий. Она состоит из следующих пунктов:

• Запрещается использовать кабели с поврежденной изоляцией. Эксплуатация электроприборов, изготовленных кустарным методом или имеющих неисправности, не рекомендуется.
• Не допускается подключение к неисправным розеткам, рубильникам и другим электроустройствам.
• На электрощите помимо автоматов необходимо установить УЗО, в том числе противопожарного типа.
• Запрещается перегружать сеть, используя ее с большей нагрузкой, чем допустимо согласно технической документации.
• Монтаж электропроводки и подключение мощных электроприборов осуществляется в согласии с нормами, изложенными в ПУЭ.

Определяющими критериями по технике противопожарной безопасности частного сектора являются следующие:

• Класс огнеопасности здания.
• Наличие огнезащиты.
• Соблюдение разрывов между зданиями.
• Выполнение организационных мероприятий пожарной безопасности.

Представитель МЧС проведет проверку на соответствие построенного здания указанным в ППБ и СНиП нормам, после чего подпишет документ позволяющий выполнить ввод строения в эксплуатацию.

Статистика в сфере обеспечения пожарной безопасности МКД: цифры не лгут

Согласно данным из ежегодного статистического сборника ФГБУ ВНИИПО МЧС России, число пожаров и погибших при них людей в последние годы неуклонно снижается, чего нельзя сказать о травмированных людях и причиненном материальном ущербе. При наличии позитива в части статистических данных, к сожалению, все цифры еще достаточно велики.

Таблица 1. Статистические данные о пожарах в МКД в г. Москве

Статистика \ Годы	2013	2014	2015	2016	2017
Количество пожаров, ед.	3697	3457	3219	2987	2796
Травмированные, чел.	370	445	407	439	442
Погибшие, чел.	127	114	119	99	85
Материальный ущерб, млн руб.	42 624	42 526	37 283	56 268	36 837

Таблица 2. Статистика пожаров в МКД по России

Статистика \ Годы	2013	2014	2015	2016	2017
Количество пожаров, ед.	104 850	105 001	100 599	97 049	92 929
Количество травмированных, чел.	8090	8161	8044	7230	6982
Количество погибших, чел.	9690	9449	8510	8005	7201
Материальный ущерб, млн руб.	14 885	18 247	22 462	12 219	14 134

Строительные нормы и правила СНиП 21-01-«Пожарная безопасность зданий и сооружений»

Настоящий СНиП 21-01-97 был принят постановлением Минстроя РФ и действует с января 1998 года. Этот документ также является сводом правил для эксплуатации зданий и сооружений. Так, в 2011 году Росстандарт присвоил СНиП 21-01-97 обозначение СП 112.13330.2011.

СНиП 21-01-97 = СП 112.13330.2011

СНиП 210-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений» применяют при проектировании и строительстве зданий. Но в большей мере — при эксплуатации и проведении ремонтных работ.

Структура документа, и на что надо обратить внимание:

1. Это один с первых документов в РФ, в котором говорится, что в зданиях должны быть предусмотрены конструктивные решения, обеспечивающие безопасность людей в случае пожара. В СНиПе говорится, что в здании должна быть возможность быстрой эвакуации людей и доступ пожарного состава для тушения пожара. В документе прописаны:

• требования к эвакуационным и аварийным выходам;
• требования к эвакуационным путям;
• требования к лестничным клеткам.

2. В СНиП 21-01-97 дана пожаро-техническая классификация строительных материалов, конструкций, лестничных клеток, противопожарных преград и отсеков.

3. Особое внимание уделяется предотвращению распространению пожара. Прописаны ограничения по использованию материалов в поверхностных слоях внутри помещений (потолки, различные проемы и т.д.) и облицовки фасадов. Указано о необходимости наличия сигнализаций и первичных средств пожаротушения, противопожарных преград. В СНиПе 21 -01-97 прописано, что эксплуатация помещения осуществляется в зависимости от его категории и класса противопожарной опасности.

4. В СНиПе имеется раздел «Меры тушения пожара и спасательные работы». В нем говориться об обеспечении здания в зависимости от его огнестойкости:

• подъездными путями для пожарных машин;
• внешними пожарными лестницами;
• устройствами противопожарного водопровода;
• устройствами противодымной защиты;
• средствами выхода на чердак и кровлю;
• средствами коллективной защиты.

Мы перечислили все основные разделы СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений» от 13 февраля 1997 года. Посмотреть данный документ можно перейдя по ссылке в начале статьи.

Ответы на вопросы

Кто проверяет ПБ в многоквартирном доме?

Руководитель жилищно-эксплуатационной организации – управляющей компании, ТСЖ, ООО, ответственные за ПБ, сотрудники пожарного надзора в ходе плановых, внеочередных проверок противопожарного состояния.

Как часто могут быть поверки (согласно рискам категории) управляющих компаний по ПБ в многоквартирном доме?

Согласно «Положения о федеральном ГПН», к категориям:

• Значительного риска возникновения пожара, связанных с этим негативных последствий, относятся многоквартирные здания, чья высота больше 75 м.
• Среднего риска – многоквартирные дома высотой от 28 м.
• Умеренного риска – объекты для единовременного проживания больше 50 человек, не отнесенные к предыдущим категориям, то есть многоквартирные дома высотой меньше 28 м.

Планирование, проведение проверок многоквартирных жилых домов, согласно «Административного регламента МЧС РФ по надзору за выполнением требований ПБ», выполняется с периодичностью:

• Для объектов значительного риска – 1 раз/4 года.
• Среднего риска – 1 раз/7 лет.
• Умеренного риска – 1 раз/10 лет.

Следует знать: кроме плановых, могут проводиться внеочередные/внеплановые проверки противопожарного состояния многоквартирных домов:

• В связи с жалобами/заявлениями граждан, предпринимателей, юридических лиц о нарушениях требований ПБ.
• По решению органов власти, прокуратуры.
• Из-за резонансных пожаров с массовой гибелью людей, происшедших в многоквартирных домах.

Если в доме ТСЖ, кто отвечает за ПБ объекта?

Руководитель ТСЖ, должностные лица, назначенные приказом ответственными за ПБ отдельных жилых домов, помещений.

Есть ли какие-то общие требования и нормы ПБ к колясочным?

Если речь идет об имеющемся в многоквартирном доме помещении, специально предназначенном для хранения детских колясок, велосипедов, кресел-колясок для людей с ограниченными возможностями, то единственное требование ПБ – это использование колясочной по прямому назначению, без захламления посторонними сгораемыми предметами.

Если же говорится об устройстве колясочных на лестничных клетках, площадках, в поэтажных коридорах, в лифтовых холлах, под лестничными маршами, то такие действия строго запрещены требованиями пункта 23 «ППР в РФ», так как значительная часть конструкции любого вида колясок, велосипедов выполнена из горючих материалов. Кроме того, это ведет к загромождению эвакуационных путей, выходов.

Требования нормативных актов

Главным условием пожарной безопасности жилого многоквартирного дома является выполнение действующего противопожарного законодательства двумя участниками процесса эксплуатации здания.
С одной стороны, в качестве действующего лица рассматриваются структуры, управляющие сооружениями. В это число входят ТСЖ, ЖЭУ, УК в чьем управлении находятся многоквартирные дома. Эти структуры отвечают за выполнение норм пожарной безопасности на придомовой территории, на объектах, относящихся к общему имуществу владельцев жилья, на объектах противопожарного назначения.

Второй стороной, отвечающей за состояние объектов, являются собственники квартир, арендаторы жилых и офисных помещений. Эта категория граждан должна руководствоваться требованиями, изложенными в «Правилах противопожарного режима в РФ». Эти нормы предписывают обеспечивать безопасное состояние квартир и всего, что находится внутри помещения собственника или арендатора. В этот перечень входят балконы, электрические приборы и сети, общее противопожарное состояние комнат.

В соответствии со ст.32 Федерального Закона №123 многоквартирные дома имеют класс пожарной опасности Ф1.3. К этому классу относятся нормы нескольких законодательных актов, действующих в РФ. В свою очередь МЧС подготовило установленную форму, применяемую в ходе проверок домов подобного типа. Лист содержит типовые вопросы, подлежащие контролю. Форма является приложением 3 к приказу министра по ЧС №261 от 28.05 2008.

Противопожарные мероприятия в жилых домах

В ходе проектирования и строительства многоквартирных зданий основные системы противопожарной защиты располагаются на объектах коллективной собственности. Сюда входят и пожарные водоводы, и системы оповещения, и аварийной сигнализации. Вместе с тем собственник может оснастить квартиру дополнительным оборудованием, способным обеспечить безопасность объекта. В число мер, предпринятых владельцем, могут войти:

1. В квартирах, оснащенных централизованной системой газоснабжения и плитой, можно установить устройство с пожарными извещателями. Эта мера применяется во всех случаях, когда в квартире имеется газоснабжение, включая баллонное.
2. Если жилье оборудовано охранной сигнализацией, то в дополнение к обычной инфраструктуре можно добавить пожарные извещатели или датчики дыма.
3. Оснастить квартиру газовым или воздушно-пенным огнетушителем. Прибор обладает небольшой массой и рассчитан на бытовое применение.

Все приборы, установленные в период проведения строительных работ, должны оставаться на местах первоначальной установки. Это касается извещателей, пожарных кранов, датчиков дыма.

Ответственность должностных лиц и собственников за нарушение ППБ

Должностные лица и собственники жилья несут ответственность за неудовлетворительное противопожарное состояние зданий и объектов. На этой же категории лежит ответственность и за возникновение по их вине пожара, в том числе и с нанесением серьезного ущерба имуществу многоквартирного дома. Ответственность распределяется следующим образом:

1. За противопожарное состояние жилых многоквартирных домов и комплексов несут ответственность главные инженеры компаний, мастера участков, энергетики. Они же отвечают за отдельные вспомогательные помещения.
2. Ответственность несут и руководители ТСЖ, собственники и руководители УК, и другие лица в соответствии с уставными документами, руководящие хозяйственной деятельностью по обслуживанию многоквартирных домов. В категорию ответственных входит и инженерно-технический состав, назначенный на исполнение соответствующих обязанностей.
3. В число лиц, отвечающих за ППС, входят собственники квартир, офисов, отдельных помещений, в том числе нежилых. Комнаты и помещения могут использоваться в различных целях, включая торговые предприятия, мастерские, офисы. Следует помнить, что за состояние каждой точки отвечает собственник, а в ряде случаев и арендатор квартиры.

В зависимости от обстоятельств и последствий происшествия виновный несет административную или уголовную ответственность. Наиболее суровое наказание несет виновный в причинении вреда здоровью или в случае гибели людей по причине нарушения ППБ. Административная ответственность предусмотрена статьей 20.4 Кодекса об Административных правонарушениях России:

1. За нарушения, повлекшие пожар на объекте по вине конкретных лиц, предполагается штраф в размере от 2000 до 3000 рублей на граждан. В случае нарушения должностным лицом, ответственным за ППС, наказание составляет от 6000 до 15000 рублей, а в случае виновности организации – от 150000 до 200000 рублей.
2. В случае если пожар повлек причинение ущерба имуществу или нанесение среднего либо легкого вреда здоровью, то виновный гражданин наказывается штрафом в размере от 4000 до 5000 рублей. Совершившее то же деяние должностное лицо наказывается штрафными санкциями от 40000 до 50000 рублей, а организация от 350000 до 400000 рублей.
3. Если в результате последствий пожара человек получил тяжкий вред здоровью или погиб, то виновная организация понесет наказание в виде штрафа в размере от 600000 до 1000000 рублей либо приостановки деятельности до 90 суток.

Руководителям предприятий, виновных в смерти людей, грозит уголовное преследование с максимальной мерой наказания до 7 лет заключения. При этом следствие должно доказать, что пожар возник вследствие неправомерных действий должностного лица. По окончанию срока заключения должностное лицо будет лишено права занимать руководящие посты. В этом случае наказание определяется действием статьи 219 Уголовного Кодекса РФ.

Контроль и ответственность должностных лиц в многоквартирном доме

Пожарная безопасность жилых зданий контролируется со стороны должностных лиц различных организаций. В число проверяющих входят руководители УК, ЖЭУ, ТСЖ. Со стороны органов государственной власти контроль осуществляют инспектора пожарного надзора при проведении плановых и внеочередных проверочных мероприятий.

Периодически компании, управляющие хозяйством МКД, подвергаются проверкам со стороны сотрудников ГПН. В этом случае контрольные мероприятия осуществляются со следующей периодичностью:

• в случае, когда многоквартирный дом относится к объектам значительного риска, инспекция проводится 1 раз в 4 года;
• для МКД, входящих в категорию среднего риска, проверка осуществляется 1 раз в 7 лет;
• если дом относится к категории умеренного риска, то его проверяют 1 раз в 10 лет.

• сильного риска, в которую входят здания высотой более 75 м;
• среднего риска для сооружений от 28 до 75 м;
• умеренного риска, куда входят здания с высотой до 28 м и где единовременно проживают 50 человек.

• при наличии жалобы от граждан, должностных лиц, организаций;
• на основании решения органов государственной власти или прокуратуры;
• под влиянием «громких» дел, связанных с гибелью людей, случившейся в результате пожара в МКД.

В случае управления домом органом ТСЖ ответственность несет председатель товарищества и должностные лица, отданные приказом на исполнение обязанностей ответственных за ПБ.

В любом многоквартирном доме может быть выделено помещение для размещения колясок. Главным условием существования этого объекта является использование его по назначению и сохранение свободы доступа и беспрепятственного выхода.

Запрещено хранение колясок, велосипедов, прочего имущества на лестничных площадках, на межэтажных проходах, возле лифтов. Главной причиной является горючесть материалов, из которых созданы устройства, и загромождение путей эвакуационного выхода.

Конструктивные элементы здания и огнестойкость

Особенностью этого вида строительства является широкий спектр применяемых материалов. Сюда входят и различные виды готовых строительных конструкций, выполненных из бетона, и штучные изделия, включая блоки из различных композитов, кирпича, каменной кладки. Активно применяются в этом виде строительства и деревянные конструкции, включая бревна, доски, брус. Разнообразен и выбор утеплительных материалов.

Материал внутренней отделки помещения включает в себя следующие составы:

• деревянные элементы, в том числе вагонка, фанера, ДСП;
• отделочные материалы на основе минералов, включая базальтовые утеплители, гипсокартон, плиты из минерального волокна;
• различные рулонные и листовые полотна для устройства потолочной конструкции;
• отделочные материалы в виде керамической плитки, штукатурных смесей, обойных рулонов, напольных покрытий;
• стропильные конструкции, представленные брусьями, обрешеткой, деревянными рейками;
• кровельные материалы могут представлять собой и легкогорючую группу, и конструкции устойчивые к огню, например, профлист или металлочерепица.

Существует три степени огнестойкости индивидуальных жилых домов, включая:
1. Сооружения 3 степени в основе конструкции имеют ограждающие фрагменты, изготовленные из бетона, кирпича, керамических блоков. Если в качестве материала были использованы горючие материалы, то все они должны быть подвергнуты огнезащитной обработке.
2. Сооружения 4 степени представляют собой здания, в основе конструкций которых использованы древесина или металлические элементы, а негорючий утеплитель повышает степень пожарной безопасности дома.
3. Сооружения 5 степени на 100% выполнены из горючих, как правило, деревянных конструкций. При строительстве зданий этого типа обычно используются брус или бревна.

Наиболее дорогой вариант застройки – это здания 3 степени огнестойкости. Этот тип применяется при строительстве дорогих поселков в пригородной зоне. Сооружения 5 типа чаще всего используются в деревнях и на дачных участках. Здания 4 степени огнестойкости чаще всего сооружаются для использования в качестве специальных конструкций, например, производственного или коммерческого назначения.

Поделитесь в соц.сетях:

Оцените статью: (Пока оценок нет) Загрузка...