Общественная организация – добровольная пожарная охрана – это социально ориентированное объединение. Создается она по инициативе только людей или организаций, как юридических лиц. Как и профессиональные команды, она решает задачи, связанные с тушением пожаров, их профилактикой и участием в спасательных операциях.
Содержание
Добровольная пожарная дружина
ДПД создается для тушения возгораний. Несмотря на то что эта функция официально выполняется ГПС, до момента прибытия сотрудников МЧС действия дружины в корне меняют ситуацию. Огонь может быть локализован или полностью устранен.
Обязанности ДПД.
Поэтому добровольцы на тушение пожаров должны быть в хорошей физической форме, знать тонкости работы с огнем и действовать на опережение.
По сути, добровольное пожарное общество – отряд профессиональных пожарных-спаса-телей. Их участие в дружине не оплачи-вается (кроме компенсаций по несчастным случаям).
Формируется ДПД на основе добровольности, что исключает произвол начальства при отборе кадров.
Что это
Исходя из определения добровольная пожарная дружина – группа вольных пожарных, оснащенная первичными средствами пожаротушения и мотопомпами (ст. 2 закона «О добровольной пожарной охране» №100-ФЗ).
Под территориальными ДПД понимают объединения граждан, создава-емые в населенных пунктах при взаимодействии с местными властями или общественными организациями. Объектовые ДПД создаются исключи-тельно на предприятиях за счет средств учредителей.
Вне зависимости от типа дружины (общественные объединения) регистрируются в ЕГРЮЛ, а работники – в реестре добровольных пожарных. Все взаимоотношения, в том числе финансовые (материальное стимулирование участников, помощь при несчастных случаях) оговариваются в договоре, заключенном между работодателем (властями) и гражданами.
Однако, некоторые льготы и компенсации предусматриваются ГК РФ. Поэтому членам ДПД нужно знать о своих правах и привилегиях.
История создания
Борьба с огнем волновала население с незапамятных времен. Первые огнеборцы появились на Руси с возведением деревянных селищ и городищ. Тогда еще люди только набирались опыта в пожаротушении. Тем не менее возникновение профессии официально переносят на несколько веков позже, когда появляются первые указы о вольнонаемных пожарных.
Представим основные вехи развития ДПД в РФ в виде таблицы.
| Период | Событие | Причина нововведений |
| Вторая половина 15 в. | Издается указ «О городских противопожарных мерах», в котором публикуются правила безопасности при тушении пожаров, а также меры ответственности за поджоги. Закладывается нормативная база по каменному строительству зданий на безопасном расстоянии. | Князь Иван III принимал участие в тушении Москвы и понял, что деревянные постройки экономически нецелесообразны. |
| Первая половина 17 в. | Отменяется прежняя система пожарной охраны. Пишется указ о профессиональной пожарной дружине, которая получает за работу жалование. Вводится патруль в городах и селах, расположенных около лесов. Совершенствуется пожарный инвентарь – огонь тушат при помощи емкостей с трубами, через которые вода поступает в очаг возгорания. | Царь Алексей Романов берет под контроль жизнь в городах, отлавливая нарушителей порядка. В случае обнаружения людей, неправильно обращающихся с огнем, с них берут мзду. |
| 18 в. | Реформируется сторожевая пожарная охрана, в том числе на флоте. Закупаются пожарные рукава, работающие на насосных станциях. | Царь Петр I хочет навести порядок во всех крупных городах России при помощи обученных пожарных. |
| 19 в. | Строятся первые пожарные депо. Организуются смотровые башни с сигнализацией для оповещения населения. Открываются заводы, производящие специализированное оборудование (пенный тушитель, гидранты, стремянки, машины). | Пожары приобретают массовый характер на фабриках и заводах. |
| Первая половина 20 в. | Учреждается Центральное пожарное подразделение и другие органы пожнадзора. Организуется всереспубликанская конференция пожарных. Предлагаются меры по совершенствованию работы пожарных дружин. Выдаются первые ордена и медали. | Советская власть вынуждена обучать профессионалов в связи с массовым строительством городов и электрификации. |
| Вторая половина 20 в. | Дружины остаются одной из форм ГПС в сельской местности. | Необходимы профилактические меры пожарной безопасности на сельхозпредприятиях. |
| 21 в. | ДПД перестают быть обязательными структурами. Их создание зависит от инициативы граждан (на предприятиях). | Каждый город обеспечен профессиональным составом, занимающимся тушением пожаров (ГПС МЧС). |
Важно. В последней редакции закона о добровольной пожарной охране от 2017 г. предусматривается две ее формы: дружина и команда. Первая отличается тем, что не может иметь в распоряжении пожарных автомо-билей.
Задачи
Их у ДПД три: профилактические меры по предупреждению возгораний, собственно тушение очагов возгорания и спасательные работы. Все задачи отражены в статье 9 №100-ФЗ. В связи с проведением пожарно-спасательных работ лично члены ДПД проходят обязательное ежегодное очное обучение по программам ПТМ. Мини-мальный перечень обязанностей прописан ст. 15 №100-ФЗ.
Функции
Основной функцией ДПД является контроль соблюдения техники пожарной безопасности на предприятии или в городе.
Цель ДПД.
В зависимости от уровня подчиненности (начальник, ответственные, остальные члены общества) функции подразделяются на непосредственную координацию работы (документация, разъяснительная работа и информирование) и текущий контроль (дежурства, проверка оборудования, повышение квалификации).
Права
Основным правом добровольца считается право на жизнь и здоровье, а также их страхование. Все работы ведутся по правилам техники безопасности – с СИЗ и пожарным оборудованием, которыми предприятия оснащаются по нормативам.
Дополнительные права:
- Возмещение вреда жизни и здоровью.
- Работа с властями по внесению предложений о модернизации противопожарных мер.
- Оплата сверхурочных или предоставление дополнительных отпускных дней.
- Сохранение рабочего места на время отсутствия.
- Дополнительный неоплачиваемый отпуск.
- Компенсация транспортных и командировочных расходов, трудовых часов (дней), которые были проведены на пожаре вне основной работы.
- Бесплатное питание.
Детальная информация видна на видео:
Это интересно: Людмила Игнатенко: рассказ жены погибшего пожарного
По каким правилам принимаются люди в добровольные пожарные
Любой человек, изъявивший желание стать добровольным пожарным, подает заявление в общественную добровольную пожарную охрану. Для этого необходимо предъявить следующие документы:
- само заявление;
- справку из медицинского учреждения, которая подтверждает, что по состоянию здоровья заявитель может принимать участие в тушение пожаров.
Заявление будет рассмотрено в течение времени, которое указано в уставе.
Подготовка добровольцев и их обучение
Задачи добровольной пожарной охраны достаточно просты – участвовать во всех мероприятиях по тушению очагов возгорания и спасть людей (и их имущество). Поэтому каждый доброволец должен обучаться пожарному делу, потому что к этим мероприятиям допускаются только профессионалы.
Для этого разработаны специальные программы, утвержденные исполнительной властью федерального уровня. Их две: первоначальная подготовка и профессиональная. Оба вида обучения проводятся на базе общественной противопожарной организации, так происходит чаще всего. Но можно обучать добровольцев и на базах Государственной противопожарной службы, в учебных центрах специального назначения или в коммерческих структурах, которые имеют лицензию на проведение обучения.
Необходимо отметить, что в основе обучающих программ для членов добровольной пожарной охраны заложены основы обучения профессиональных пожарных. При этом первоначальная подготовка – это комплекс обучающих мероприятий, осуществляющихся в объеме, который необходим для получения требуемых знаний основ тушения пожаров. Первоначальная подготовка проводится с учетом технического оснащения добровольной организации.
Обучающие программы разрабатываются с учетом занимаемых должностей. То есть, для руководителей программа одна, для моториста, диспетчера или водителя другая. Все они чем-то отличаются друг от друга, но основа одна. Добровольцы, которые не входят в штат, выбирают обучающую программу по своему усмотрению в зависимости от умений или профессиональных навыков. К примеру, шофера чаще выбирают программу водителя пожарной машины.
Как дежурят добровольцы
В принципе, дежурства проходят точно так же, как и в профессиональных подразделениях. Но есть и отличительная черта. Дежурить можно в течение 24 часов на базе или дома в режиме ожидания.
Поэтому, если поступил вызов о пожаре, добровольцам сообщается точный адрес, куда они прибывают самостоятельно или в группе с пожарными и техникой.
В каких организациях нужно создавать ДПД
Создание ДПД.
Необходимость пожарных дружин возникает на предприятиях со среднесписочной численностью работников свыше 50 чел.
Также образование ДПД актуально при наличии производственных и складских площадей, тушить которые проблематично даже профессиональным отрядам.
В остальном целесообразность меры определяется исходя из специфики деятельности и месторасположения.
Порядок создания
Существует Федеральный закон, утвержденный 6.05.2011 года под номером 100-ФЗ и под названием: «О добровольной пожарной охране». В нем четко описано, как можно организовать добровольную пожарную охрану. Здесь три этапа:
- Провести организационные мероприятия.
- Разработать проект положения для организации или ее устава.
- Провести регистрацию в государственных органах. Эта позиция не обязательна.
При этом в Федеральном законе четко обозначено, что охрана (добровольная) может быть организована в двух правовых формах:
- организация общественного типа,
- учреждение этого типа.
В первом случае объединяются между собой обычные люди (их должно быть не меньше трех человек) или общественные организации (по собственной инициативе). Есть третий вариант – объединение людей, как физических лиц, и общественных организаций.
При этом организация добровольной пожарной охраны занимается теми же функциями, что и профессиональные подразделения. Но с одной оговоркой, если это не противоречит уставу объединения. Членам обязательно выдаются удостоверения определенного образца.
Что касается общественного учреждения, то отличие его состоит в том, что в их состав входят добровольцы, которые хотят помочь при тушении пожаров, при проведении профилактических мер и при спасательных мероприятиях. Они не являются членами общественных пожарных организаций, это просто добровольные помощники. Их объединяют в команды и дружины. Такие команды организовываются в городах, поселках, на предприятиях. Никаких ограничений в месте их расположения нет. Это обычные люди, которые обучены мерам противопожарной безопасности, и правилам применения средств тушения пожаров. Чаще всего они группируются по месту жительства или работы.
Основные понятия
Они определены Федеральным законом РФ от 6 мая 2011 года № 100-ФЗ «О добровольной пожарной охране».
Основные понятия, установленные законодательством Российской Федерации:
На эту тему ▼
Пожарная охрана
История, виды и задачи
- добровольная пожарная охрана – социально ориентированные общественные объединения пожарной охраны, созданные по инициативе физических лиц и (или) юридических лиц – общественных объединений для участия в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ;
- добровольный пожарный – физическое лицо, являющееся членом или участником общественного объединения пожарной охраны и принимающее на безвозмездной основе участие в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ;
- добровольная пожарная дружина – территориальное или объектовое подразделение добровольной пожарной охраны, принимающее участие в профилактике пожаров и (или) участие в тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ, оснащенное первичными средствами пожаротушения, пожарными мотопомпами и не имеющее на вооружении пожарных автомобилей и приспособленных для тушения пожаров технических средств;
- добровольная пожарная команда – территориальное или объектовое подразделение добровольной пожарной охраны, принимающее участие в профилактике пожаров и (или) участие в тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ и оснащенное пожарным автомобилем и (или) приспособленными для тушения пожаров техническими средствами.
Задачи, устанавливаемые для добровольцев
В задачи добровольной пожарной охраны входят три позиции:
- Осуществлять профилактические меры предотвращения возникновения очагов возгорания.
- Оказывать первую помощь пострадавшим при пожарах, вести спасательные операции своими силами в плане спасения людей и их имущества.
- Непосредственно участвовать в тушении возникших пожаров.
Классификация (виды, типы)
По уровню оснащения и организации несение службы личного состава подразделения добровольной пожарной охраны классифицируются по следующим типам (видам):
- ДПК-1 (первого типа) – это подразделение добровольной пожарной охраны с круглосуточным дежурством личного состава, оснащенное основным и/или специальным пожарным автомобилем (пожарными автомобилями), размещенное в здании пожарного депо и включенное в расписание выездов пожарно-спасательного гарнизона. Здание пожарного депо обеспечено средствами связи (телефонная связь, радиосвязь).
- ДПК-2 (второго типа) – подразделение добровольной пожарной охраны, оснащенное пожарным автомобилем и (или) техническим средством, приспособленным для тушения пожаров. Организовано круглосуточное
дежурство водителя (моториста) и личного состава в режиме ожидания оповещения по средствам связи. Дежурство осуществляется в приспособленном здании или сооружении, где имеются гараж (место стоянки) под технику; помещение (место) для отдыха водителя (моториста); помещения (места) для хранения пожарно-технического оборудования и снаряжения. Здание обеспечено средствами связи (телефонная связь, радиосвязь). Подразделение включено в расписание выездов пожарно-спасательного гарнизона. - ДПК-3 (третьего типа) – подразделение добровольной пожарной охраны, оснащенное пожарным автомобилем и (или) техническим средством, приспособленным для тушения пожаров. Организовано круглосуточное дежурство водителя (моториста) и личного состава в режиме ожидания оповещения по средствам связи. Подразделение включено в расписание выездов пожарно-спасательного гарнизона, размещено в приспособленном здании или сооружении, с местом для хранения пожарно-технического оборудования и снаряжения.
- ДПД-1 (первого типа) – подразделение добровольной пожарной охраны, которое оснащено мотопомпой, первичными средствами пожаротушения и пожарным инвентарем. Организовано дежурство добровольных пожарных в режиме ожидания оповещения по средствам связи. Подразделение имеет помещение (место) для хранения мотопомпы и первичных средств пожаротушения.
- ДПД-2 (второго типа) – подразделение ДПО, которое оснащено первичными средствами пожаротушения и пожарным инвентарем. Организовано дежурство добровольных пожарных в режиме ожидания оповещения по средствам связи.
Типы подразделений добровольной пожарной охраны
 (Пока оценок нет) Загрузка... |
